我院重大事項踐行“四項製度”經驗獲全市交流學習

來源：隨州技師（shī）學院　　發布時間：2013-09-23 00:00:00　　瀏覽：25846 次

建立和（hé）實施四項製（zhì）度的幾點認識（shí）和體會

隨州技師學院組建以來，對學（xué）院內重大事項建（jiàn）立和實施事前（qián）公示製、決策票決製、集體承辦製、結果報告製（簡（jiǎn）稱“四製”），規範了管理，減少了決策失誤，防止和遏製了腐敗（bài），收（shōu）到良好（hǎo）效果。

一、實施四項製度，規範了學校治理行為

如何管理公（gōng）辦學校，有的同誌主張黨委集體負責製，強調黨委書記（jì）的作用。有的主張黨委領導下的校長負責製，強調校長的作用。無論是書記負責還是校長負責，最終總走（zǒu）不出“一言堂（táng）”的怪圈。在這種“個人（rén）說了算”的體製下，增（zēng）加（jiā）了決策失誤的幾率，同時（shí），不可避免地滋生腐敗。從近年來各地暴露的腐敗案件看，無論是涉及到哪個層麵的（de）幹（gàn）部，無不是（shì）暗箱操作和“一言堂”的結果。所以，有（yǒu）的專家指出，腐（fǔ）敗是製度的產物。小平同（tóng）誌講：一個好的製度可以使（shǐ）壞人（rén）變好。同樣，一（yī）個壞（huài）的製度（dù）可以使好人變壞。

製度更具全麵性、規範性、持續性和約束性。隨（suí）州技師學（xué）院組建之初，就探索從製度層麵管理學院事（shì）務。最初從口頭上提出來學（xué）院大的事項都要廣泛聽取教職工意見，都要經過集體研究，辦理過程要在一定範圍通報，做到決策民主、過程透明、結果（guǒ）亮相。實施一段時（shí）間後，大家反映很好（hǎo），但涉及（jí）到校內相關工作部門之間協調溝通缺乏依據，於是，擬定（dìng）了關於學院重大（dà）事項的決策、實施、結果報告等若幹要求的（de）規範性文（wén）件，經過（guò）幾年的實踐、修改、完善，形成了今天的四（sì）項製度以及議、決、行“三分離（lí）”的辦事原則，如（rú）今，凡涉及（jí）到的（de）重大事項，都按“四製”辦理，小的事項也要按“三（sān）分離”的要求（qiú）操作，上下（xià）思想統（tǒng）一，步調一（yī）致，規範了管理行為（wéi），形成了良好（hǎo）的工作（zuò）機製。

二、實（shí）施四項（xiàng）製度，化解了教職工的怨氣，凝聚了（le）人心

隨著一些腐敗案件的曝光，大家認識到學校也（yě）不是一方淨土，於是對一（yī）些基建項目、設備物資采購等重大事項產生懷疑，有的議論，有的舉報。教職工對領導不信任，領（lǐng）導對教職工不滿意。少數學校就是在這種情況下渙散了人心，走向了衰落。導致這種局麵，一個重要（yào）因素是（shì）領導與職工溝（gōu）通不夠，學校工作不（bú）透明。我先後在三（sān）個單（dān）位擔任主要負（fù）責人（rén），接手工作時幹部職工對前任都有這方（fāng）麵的猜疑，據我了解都是捕風（fēng）捉影的誤解，根本原因是信息不公開。

如何消除隔閡（hé）、增進互信，最有效的辦法就是最大限度的聽取（qǔ）群眾意見，吸收群眾參與決（jué）策和（hé）監督實施，及時報告工作情（qíng）況。技師學院組建以來，我們在原红杏视频中學的基礎（chǔ）上，新征土地近100畝，重新規劃，先後興（xìng）建實訓大（dà）樓、學生公寓、學生澡堂、教工（gōng）食（shí）堂，添置實習實（shí）訓設備，改造水電線路（lù），改（gǎi）用天然（rán）氣（qì），並進行校園亮化、綠化，總投資6700多萬元，學院沒有增加負債。這些（xiē）事項，都按照（zhào）“四製”要求辦理。教職工知根知底，沒有任何不良反映。學（xué）院米麵油及學（xué）生的日常用品（pǐn）、食品消耗數量大，一年（nián）下來涉及金額也比較大，都參（cān）照“四製”原（yuán）則辦理，大家心（xīn）服口服，沒有（yǒu）怨氣。多年來，學院沒有基建、維修以及物品采購方麵的投訴。

三、實施四項（xiàng）製度，約束（shù）了（le）各級幹部的工作行為（wéi），防止和遏製了以權謀私現象的發生。

四項製度的實施，實際上建立起（qǐ）了上下（xià）互相（xiàng）監督、平級相互製約的機製，以“眾議（yì）製”代替了“一言堂”，以集體承辦代替了暗箱操作，使陽光滲透到工作的全過（guò）程，在光天化日下，無論是領導還是辦事人員，即使有“偷腥（xīng）”的想法，也（yě）不敢和不便於實施。

我到學校（xiào）工作整整九年，技師學院組建也有五年多（duō），我沒有安置一個（gè）親戚（qī）到學校工作，也沒有介（jiè）紹一個親友到學院承（chéng）包工程以及參與商品物（wù）資供（gòng）應服務。不是沒有私心，也不是親友無所求，“四製”的約束、群眾的監督，使我們不敢也不能為所欲為（wéi）。校園建設（shè）項目和物資采購負責人，都能夠嚴格執行“四製”，主動接受監督（dū），受到教職工的信賴。

四項製度的建立和實施，隻是我們在民（mín）主管理、建設廉（lián）潔校園上（shàng）的一個探索，還存在許多（duō）不足（zú）和不妥之處，我們在今後（hòu）的工作中將不斷創新，不斷完善，使之（zhī）更為科學，為學院的建設發展、為人（rén）才的培養提供堅強有力（lì）的製度（dù）保障。

（作（zuò）者為隨州技（jì）師學院院長徐明成）

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