國務（wù）院關於加快發展現代職業教育的決定

國 務 院

關於加快發展現代（dài）職業教育的決定

（全文）

各省、自治區、直轄市人民政（zhèng）府，國務院（yuàn）各部委、各直屬機構：

　　近年來，我國職業教育事業快速發展，體（tǐ）係建設穩步推進，培養培訓了大批中高級技能型人才，為提高勞動者素（sù）質（zhì）、推動經濟社會發展和促進就業作（zuò）出了重要貢獻。同（tóng）時也要看到，當（dāng）前職業教（jiāo）育還不能完全適應（yīng）經濟社會發展的需要，結構不盡合理，質量有待提高，辦學條件薄弱，體製機製不暢。加（jiā）快（kuài）發（fā）展現代職業（yè）教育，是黨中央、國務院作出的重大戰（zhàn）略部署，對於深入實施創新驅動發（fā）展戰略，創造更大人才紅利，加快轉方式、調（diào）結構、促升級具有十分重要的意義（yì）。現就加快發展現代職（zhí）業教（jiāo）育作出以下（xià）決定。

　　 一、總體要求

　　（一）指導思想。以鄧小平理（lǐ）論、“三個代表”重要思（sī）想、科（kē）學發展觀為指導（dǎo），堅持以立德樹人為根本，以服務發展為宗（zōng）旨，以促（cù）進就業為導向，適應（yīng）技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需（xū）要（yào），深化體製（zhì）機製改革，統籌發揮好政（zhèng）府和市（shì）場（chǎng）的作用，加快現代職業教（jiāo）育體係建設，深化產教融合、校企合作（zuò），培養數以億（yì）計的高素質勞動者和（hé）技術技能人才。

　　 （二（èr））基本原則。

　　 ——政府推動、市場引導。發揮好政府保基本、促公（gōng）平作（zuò）用，著力營造製度環境、製定發展規劃、改善基本辦學條（tiáo）件、加強（qiáng）規範管理和（hé）監督指（zhǐ）導等（děng）。充分發揮市場機製作用，引導社會力量參與（yǔ）辦學，擴大優質教育資源，激（jī）發學校發展活力，促進職業教育與社會需求緊密對接。

　　 ——加強統籌、分類指導。牢（láo）固確立職（zhí）業教育在國家人才培養體係中的重要位置，統籌發（fā）展各級各類職業教育，堅持學校（xiào）教育和職業培訓並舉。強化省級人民政府統籌（chóu）和部門協調配合，加（jiā）強行業部門對本部門、本行業（yè）職業教育的指導。推動公辦與（yǔ）民辦職業教育共（gòng）同發展（zhǎn）。

　　 ——服務需求、就業導向。服務經濟社會（huì）發展和人的（de）全（quán）麵發（fā）展，推動專業設置與產業需求對接，課程內容（róng）與職業標準對接，教學過程與生產過程（chéng）對接，畢業證（zhèng）書與職（zhí）業資格證書對接（jiē），職業教育與終身學習對（duì）接。重點提高青年就業能力。

　　 ——產教融合、特色辦學。同步規劃職（zhí）業教育與經濟社會發展，協調推進（jìn）人力（lì）資源開發與技（jì）術進步，推動（dòng）教育教學改革與產業轉型升級銜（xián）接配套。突出職業院校辦學特色，強化校企（qǐ）協同（tóng）育人。

　　 ——係統培養、多樣成（chéng）才。推進中等和高等職業教育緊（jǐn）密銜接（jiē），發揮中等職（zhí）業教育在發（fā）展現代職業教育中的基礎性作用，發揮高等職業教（jiāo）育（yù）在（zài）優化高等教育結構（gòu）中的重要作用。加強職業教育與普通教育溝通，為（wéi）學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

　　（三）目標任務。到2020年（nián），形（xíng）成適應發展需求、產教深度融合（hé）、中職高職銜接、職業教育與（yǔ）普通教育相互溝通（tōng），體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教（jiāo）育體係。

　　 ——結構規（guī）模更加合理。總體保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當，高（gāo）等職（zhí）業教育（yù）規模占高（gāo）等教育的一半以（yǐ）上，總體教育結構更加合理。到2020年，中等職業教育在校生達到2350萬人，專科層次職業教育在校生達到1480萬（wàn）人，接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。從業人員繼續教育達到3.5億人次。

　　 ——院校布局和專業設（shè）置更加適應經濟社會需求。調整完善職業院校區域布局（jú），科學合（hé）理設置專業，健全專業隨（suí）產業發展動態調整的機製，重點提升麵（miàn）向現代農業、先進製造業、現（xiàn）代服務業、戰略性新興產業和社會管理、生態文明建設等領域的人才培養能力。

　　 ——職（zhí）業（yè）院校辦學水平普（pǔ）遍提高。各類專業的人才培養水平大幅提升，辦學條（tiáo）件明顯改善，實訓設（shè）備配置水平與技術進（jìn）步要求更加適應，現（xiàn）代信息技術廣泛應用。專兼結合的“雙師型”教師隊伍（wǔ）建設進展顯著。建成一批世界一（yī）流的職業院校和骨幹專業，形成具有國際競（jìng）爭力的人才培養高地。

　　 ——發（fā）展環境更（gèng）加優化。現代職業教育製度基本建立，政策（cè）法規更加健全，相關標準更加科學規範，監管機製更加完善。引導和鼓勵社會力量參與的政策更加（jiā）健全。全社會（huì）人才觀念顯著改善（shàn），支持和（hé）參與職業教育的氛（fēn）圍更加濃厚。

　　 二、加快構建現代職業教育體係

　　（四）鞏固提高中等職業教育發展水平。各地要統（tǒng）籌做好中等職業學校和普通高中招生工作，落實好職普招（zhāo）生大體相當的要求，加快普及高中階段教（jiāo）育。鼓勵優質學校通過兼並、托管、合作辦學等形式，整合辦學資源，優化中等職業教育布局結構。推進縣級職教（jiāo）中心等中等職業學校與城市院校、科研機構對（duì）口合（hé）作，實施學曆教育（yù）、技術推廣、扶（fú）貧開發、勞動力轉移（yí）培訓和社會生活教育。在保障學生（shēng）技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現就業有能力、升學有基礎。有條件（jiàn）的普通高中要適當增加職業技術教育內容。

　　（五）創（chuàng）新發展高等職業教（jiāo）育。專科高等職（zhí）業院校要密（mì）切（qiē）產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才，重點服務企業特別是中小（xiǎo）微企（qǐ）業的技術研發和產品（pǐn）升級，加強社區教育和終身學習服務。探索發展本科層次職業教育。建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途（tú）徑的專業學位研究生培（péi）養模式（shì）。研究建立符合（hé）職業教育特點的學位製度（dù）。原則（zé）上中等職業學校不升格為或並入（rù）高等職業院校，專科高等職業院校不升格為或並入本科高等學校（xiào），形成定（dìng）位清晰、科學合理的職業（yè）教育層次結構。

　　（六）引導普通本科高等學校轉型發展。采取試點推動、示範引領等方式，引導一（yī）批普（pǔ）通本科高等學校向應用（yòng）技術類型高等學校轉型，重點舉辦本（běn）科職業教育。獨立學（xué）院轉設為獨立設置高等學（xué）校時，鼓勵其定位為應用技術（shù）類型高等學校。建立高等學校分類體係，實行分類管理（lǐ），加快建立分（fèn）類設置、評價、指導、撥款（kuǎn）製度。招生、投入等政策措施向應用技術類型高（gāo）等學（xué）校傾斜。

　　（七）完善職業（yè）教育人才多樣化成（chéng）長渠道。健全“文化素（sù）質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生和技（jì）能拔尖人才免（miǎn）試等考試招生辦法，為學生接（jiē）受不（bú）同層次高等職業教育提（tí）供多種機會（huì）。在（zài）學前教育、護理、健康服務（wù）、社區服務等領域，健全對初中畢業生實行中高職貫通（tōng）培養的考試招生辦法。適度提高專科高等職（zhí）業院校招收中等職業學校畢（bì）業（yè）生的比例、本科高等學校招收職業院（yuàn）校畢業生的比例。逐步擴大高等職業院校招收有實踐經曆人員的（de）比例。建立學分積累與（yǔ）轉換製度（dù），推進學習成果互認銜接。

　　（八（bā））積極（jí）發展多種形式的繼續教育。建立有利（lì）於（yú）全（quán）體勞動者（zhě）接受職業教育和培訓的靈活學習製度，服務全民學習、終身學習，推（tuī）進學習型社會建設。麵向未升學初高中（zhōng）畢業生、殘疾人、失業人員等群體廣泛開展職業教育和培訓。推進農民繼續教育工程，加（jiā）強涉農專業、課程和教材建設，創新（xīn）農學結合模（mó）式。推（tuī）動一批縣（市、區）在農村職業教（jiāo）育和成人教育改革發展方麵發揮示範作用。利用職業院校資源廣（guǎng）泛開展職工（gōng）教（jiāo）育培訓。重視培養軍地兩用人（rén）才。退役士兵接受職業教（jiāo）育和培訓，按照國家有關規定享受優待（dài）。

三、激發（fā）職業教育辦學活（huó）力

　　（九）引導支持社會（huì）力量興辦（bàn）職業教育。創新民辦職業教育辦學模式，積（jī）極支持各類（lèi）辦學主體通過獨資、合資（zī）、合作等多種形式舉辦民辦職業教育；探索發展股份製、混合所有製職業院校（xiào），允許以資本、知識、技術、管理等要素（sù）參與辦學並享有相應權（quán）利（lì）。探索公辦和（hé）社（shè）會力量舉辦的職業院校（xiào）相互委托管理和（hé）購買（mǎi）服務的機製。引導社會力量參與教學過程，共同（tóng）開發課程和教材等（děng）教育（yù）資源。社會力量舉辦的職（zhí）業院校與公辦職業院校具有同等法律地位，依法享受相關教育、財稅、土（tǔ）地、金融等（děng）政策。健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等製度（dù），鼓勵社會力（lì）量參與職業教（jiāo）育辦學、管理和評價。

　　（十（shí））健全企業參與（yǔ）製度。研究（jiū）製定促進校企合作辦（bàn）學有關法規和激（jī）勵政策，深化產教融合，鼓（gǔ）勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育，發揮企業重要辦學主體作用。規模以上企業要有機構（gòu）或人員組織實施職工教育培訓、對接職業（yè）院校，設立學生實習和教師實踐崗位（wèi）。企業因接受實習生所實際發生的與取得收入有關的、合理的支出（chū），按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時（shí）扣除。多種形式（shì）支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地。對（duì）舉辦職業院校（xiào）的企業，其辦學符合職（zhí）業教育（yù）發展規劃要求的，各地可通過政府購買服務等方式給予支持。對職業院校自辦的、以（yǐ）服務學生實習實訓為主要目的的企業或經營活動，按照國家（jiā）有關規定（dìng）享受稅收（shōu）等優惠。支持企業通過校企合作共同培養培訓人才，不（bú）斷提升企業價值。企（qǐ）業開展職業教（jiāo）育的（de）情況納（nà）入企業社會責任報告。

　　（十一）加強行業指導、評價和服務（wù）。加強行業指導能力（lì）建設，分（fèn）類製（zhì）定行業指導政策。通過授（shòu）權委（wěi）托、購買服務等（děng）方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織，給予政策支持並強化服務監管。行業組織要（yào）履行好發布行業人才需求、推進校企合（hé）作（zuò）、參與指導教（jiāo）育（yù）教學、開展質量評價等職責，建立行業人力資（zī）源（yuán）需求預測和就（jiù）業（yè）狀況定期發布製度。

　　（十二）完善現代職業學校製度。擴大職業院校在專業設置和調整（zhěng）、人（rén）事管理、教師評聘、收入（rù）分配等方麵的辦學自主權。職業院（yuàn）校要依法製定體現（xiàn）職業教（jiāo）育特色的章（zhāng）程和製度，完善治理結構，提（tí）升治理能力。建立學校、行業、企業（yè）、社區等共同（tóng）參與的（de）學校理事會或董事（shì）會。製定校長（zhǎng）任職（zhí）資格標準，推進校（xiào）長聘任製改革和公開選拔試點。堅持（chí）和完善中等職（zhí）業（yè）學（xué）校校（xiào）長負責製（zhì）、公辦高等職業院校黨委領導下（xià）的校長負責製。建立企業經營管理和（hé）技術人員與學校領導、骨幹教師相互兼職製度（dù）。完善體現職業院校（xiào）辦學和管理特點的績效考核內部分（fèn）配機製。

　　（十（shí）三）鼓勵多元主體組建職業教育集團。研究製（zhì）定院校、行業（yè）、企業、科研機構、社會組織等共同（tóng）組建職業教育（yù）集（jí）團的支持政策，發揮（huī）職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合中的重要作（zuò）用。鼓勵中央企業和行業龍頭企（qǐ）業牽頭組建職業（yè）教育集團。探索組建覆蓋全產業鏈的職業教育（yù）集團。健全聯席會、董事會（huì）、理事會等治理結構（gòu）和決策機製。開展多元投資主體依法共建職業教育集團的改革試點。

　　（十四）強化職業教育的技術技能積累作用。製定多方參與（yǔ）的支持政策，推動政府、學（xué）校、行業、企（qǐ）業聯動，促進技術技（jì）能的積累與創新。推動職業院校與行業企業共建（jiàn）技術工藝（yì）和產品開發中心、實驗實訓平台（tái）、技能（néng）大師工作室等，成為國家技術技能積累與創（chuàng）新的重要載體。職業院校教師和（hé）學（xué）生擁有知（zhī）識（shí）產權的技術開發、產品設計（jì）等（děng）成果，可依法依規在企業作價（jià）入股。

　　 四（sì）、提高人（rén）才培（péi）養質量

　　（十五）推進人才培養模式創新。堅（jiān）持校企合作、工學結合（hé），強（qiáng）化（huà）教學、學習、實訓相融合的教（jiāo）育教學活動。推行（háng）項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教（jiāo）學模式。加大實習實訓在教學中的比重，創新頂崗實習形式，強化（huà）以育人為目標的實習實訓考核評價。健（jiàn）全（quán）學生實習責任保險製度。積極推進學曆證書（shū）和職業資格證書（shū）“雙證書”製（zhì）度。開（kāi）展校企聯（lián）合招（zhāo）生、聯合培養的現代學徒製試點，完善支持政策，推進校（xiào）企一體（tǐ）化育人。開展（zhǎn）職業技能競（jìng）賽。

　　（十六）建立健全課程銜接體係（xì）。適應經濟發展、產（chǎn）業升級和技術進步需（xū）要，建（jiàn）立專業教學標準和職業標準聯動開發機製。推進專業設置、專業課（kè）程內容與職（zhí）業標準（zhǔn）相銜接，推進中等和（hé）高等職業教育培（péi）養目標、專業設置、教學過程等方麵的銜（xián）接（jiē），形成對接緊密、特色鮮明、動態調整（zhěng）的職業教育課程體係。全麵（miàn）實施素質教（jiāo）育，科學合理（lǐ）設置課程（chéng），將職業道德、人文素養教育貫穿培養全過程。

　　（十七（qī））建設“雙師型”教師隊伍。完善教師資格標準，實施教師專業標準。健全教（jiāo）師專業技術職務（職稱）評聘辦法，探索在職業學校設置正高級教師職務（職稱）。加強校長（zhǎng）培（péi）訓，實行五年一周期的教師全員培訓製度。落實教師企業實踐製度。政府要支持學校按照有關規定自主聘請兼職（zhí）教師。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔（dān）任專兼職教師的相關政策，兼職教師（shī）任教情況應作為其業績考核評價的重要內容（róng）。加強職（zhí）業技術師範院校建設。推進高水平學校和大中（zhōng）型（xíng）企（qǐ）業（yè）共建（jiàn）“雙師型”教（jiāo）師培養培訓基地。地方政府要比照普通高中和高等學校，根據職業教育特點核定公辦職業院校（xiào）教職工編（biān）製。加（jiā）強職業教育（yù）科（kē）研教研隊伍建（jiàn）設，提高科研能力和教學研（yán）究水平。

　　（十八）提高信息化水平。構建利用信息化手段擴大優質教育資源（yuán）覆蓋麵（miàn）的（de）有效機製（zhì），推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共享，逐步實現所有專業的（de）優質數字教育資源全覆蓋。支（zhī）持與專業課程配套的虛擬仿真實（shí）訓係統開發與應用。推廣教學過程與生產過程實時互（hù）動的遠程教學。加（jiā）快信息化管理（lǐ）平台建設，加強現代信息技（jì）術應用能力培訓，將（jiāng）現代信息技術應用（yòng）能力作為教師評（píng）聘考核的重要依據。

　　（十九）加強國際交流與合作。完善中外合作機製，支持職業院校引進國（境）外高水平專家和優質教（jiāo）育資源，鼓（gǔ）勵中外職業院（yuàn）校（xiào）教師互派、學生互換。實施中外職業院校合作辦學項目，探索和規（guī）範職業院校到國（境）外辦學。推動與中國（guó）企業和產品“走出去”相配套的職業（yè）教育發展模式，注（zhù）重培養符合中國企業海外生產（chǎn）經營（yíng）需求的本土化人才（cái）。積（jī）極參與製定職業教育國際標準，開發與國際先進標準對接的專（zhuān）業標準和課程體係（xì）。提升全國職業院校技能大賽國際影響。

　　 五、提升發展保障水平

　　（二十（shí））完善經費穩定投入機製。各級人民政府要建立與（yǔ）辦學規模和培養要求相適應的財政投入（rù）製度，地（dì）方（fāng）人民政府要依法製定並落實職業院校生均經費標準或公用（yòng）經費標準，改善職業院校基本辦（bàn）學條件（jiàn）。地方教（jiāo）育附加費用於職業教育的比例不低於30%。加（jiā）大地方人民政府經費統籌力度，發揮好企業職工教育培訓經費以及就業經費、扶（fú）貧（pín）和移民安置資（zī）金等（děng）各類資金在職業培訓中（zhōng）的作用，提高資金使用效益。縣級以上（shàng）人民政府要建立職業（yè）教育經費績效評價製度、審計（jì）監督公告製度、預決算公開製度。

（二十一）健全社會力量投入的（de）激勵政策（cè）。鼓勵社（shè）會力量捐資、出（chū）資興辦職業教育（yù），拓（tuò）寬辦學籌資（zī）渠道。通過公益性社會團體或者縣級（jí）以上人民政府及其部門向職業院校進行捐贈的，其捐贈按照現行稅收法律規定在稅前扣除（chú）。完善（shàn）財政貼息貸款等政策，健全民辦職業院校融資機製。企業要依法履行職工教（jiāo）育培訓（xùn）和足（zú）額提取教育培訓經費的（de）責任，一般企業按照職工工（gōng）資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技能要求高、實訓耗（hào）材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可（kě）按2.5%提取，其中用於一線職工教育培訓的比例不低於60%。除國務院財（cái）政（zhèng）、稅務主（zhǔ）管部門另有規定外，企業發生的職工教（jiāo）育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予（yǔ）扣除；超過部分，準予在以後納稅（shuì）年度結轉（zhuǎn）扣除。對不按規定（dìng）提（tí）取和使用教育培訓（xùn）經費並拒不改正的（de）企（qǐ）業，由縣級以（yǐ）上（shàng）地方（fāng）人民政府依法收取企業應（yīng）當承擔的職業教育經費，統籌用於本地區的職業教育。探索利用（yòng）國（境）外資金（jīn）發展（zhǎn）職業教育的（de）途徑和機製（zhì）。

（二十二）加強基礎能力建設。分（fèn）類製定中等職業學校、高等職（zhí）業院校辦學標準，到（dào）2020年實現基本達標（biāo）。在（zài）整合現有項目的基礎（chǔ）上實（shí）施現代（dài）職業教育質量提升計劃，推動各地建立完善以促進改（gǎi）革和提高績（jì）效為導向（xiàng）的高等職業院校（xiào）生均（jun1）撥款製度，引導高等職業院校深化辦學機製（zhì）和教育教學改革；重點支持（chí）中等職業學（xué）校改善基本辦學條件，開發優質教學資源，提高教師素質；推動建立（lì）發達（dá）地區和欠發達地區中（zhōng）等職業教育合作辦學工作機製。繼續實施（shī）中等職業教育基礎能力（lì）建設項目。支持一批本（běn）科高等學校轉型發展為應用（yòng）技術類型高等學校。地方人（rén）民政府、相關行業部門和大型（xíng）企業要切實加強所辦（bàn）職業院校基礎能（néng）力建設，支持一批職業院校爭創國際先進水平。

　　（二十三）完善資（zī）助政策體係。進一步健全公平公正、多元投入、規範高效的（de）職業教育國（guó）家資助政策。逐步建立職業院校助學金覆蓋麵和補助（zhù）標準動態調整機製，加大對農林水地礦油核等專業學生的助學力度。有計劃地支持集中連片特殊困（kùn）難地區內限製（zhì）開發和禁（jìn）止開發（fā）區初中畢（bì）業生到省（區、市）內外經濟較發達地區接受職（zhí）業教育。完善（shàn）麵向農民（mín）、農（nóng）村轉移勞動力、在職職工、失業人員、殘疾人、退役士兵（bīng）等（děng）接受職（zhí）業教育和培訓的資助（zhù）補貼政策（cè），積極推行以直補（bǔ）個人為主的支付辦法。有（yǒu）關（guān）部門和職業院校要切（qiē）實加強資金管理（lǐ），嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問題，確保資助資金有效使用。

　　（二十四（sì））加大對農村（cūn）和貧困地區職業教育支持力度。服務國家糧食安全保（bǎo）障體係建設，積極發展現代農業職業教育（yù），建立公（gōng）益性農民培養培訓製度，大力培養新型職業農民。在人口集中和產業發展需要的貧困地區建好一批中等（děng）職（zhí）業學校。國家製定獎補政策，支持東部地區職業院（yuàn）校擴大（dà）麵向中西部地區的招生規模，深化專業（yè）建（jiàn）設、課程開發、資源共享、學校管理等合作。加強民族地區職業教育，改善民族地區職業院校辦學條件（jiàn），繼續辦好內地西藏、新疆中（zhōng）職班，建設一（yī）批民族文化傳承創新（xīn）示（shì）範專業點。

　　（二十五）健全就業（yè）和（hé）用人的保障政策。認真執行就業準入製度，對從事（shì）涉及公共安全（quán）、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞（láo）動者，必須從取得相應學曆證書或職業培訓（xùn）合格證書並獲得相應職業（yè）資格證書的人員中錄用。支（zhī）持（chí）在符合條（tiáo）件的職業院校設立職業技能鑒定所（站），完善（shàn）職業院校合格畢業生取得相應職業資格證書的辦法。各（gè）級人民政府要創（chuàng）造平等就（jiù）業環境，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的製度障（zhàng）礙和就業歧視（shì）；黨政機關和企事業單位招用（yòng）人員不得歧視職業院校畢業（yè）生。結合深化（huà）收入分配（pèi）製度改革，促進企業提高技能人才收入水平。鼓勵企業建立高技能人才技能職務（wù）津貼和特殊崗位津貼製度。

　　 六、加強組織領導

　　（二十六）落（luò）實政府職責（zé）。完善分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與的（de）管理體製。國務院相關部門要有效運用總（zǒng）體規劃、政策引（yǐn）導（dǎo）等手段以及稅收金融、財政轉移支付（fù）等杠杆，加（jiā）強（qiáng）對職業教（jiāo）育發展的（de）統籌協調和分類指導；地方政府要切實承擔主要責（zé）任，結合本地實際推進職業教育改革發展，探索解決（jué）職業（yè）教育發展的難點問題。要加快（kuài）政府（fǔ）職能轉（zhuǎn）變，減少部門職責交叉和分散，減少對學校教育教學具體事務的幹預。充分（fèn）發揮職業教育工作部門聯席（xí）會議製度的作用，形成工（gōng）作（zuò）合力。

　　（二十七）強化督導評估。教育督導部門要完善督導評估辦法（fǎ），加強對政（zhèng）府及有關部門履行發展職業教育職責（zé）的督導；要落（luò）實（shí）督導報（bào）告公布製度，將督導報告作為對被督導單（dān）位及（jí）其主要負責人考核獎懲的重要依（yī）據。完善職業教育質量評價製度，定期開展職業院校辦學水平和專業教學情（qíng）況評估，實施職業教育質量年度報告製度。注重發揮行業、用人單位作用，積極支持第三（sān）方機構（gòu）開展評估。

（二十八）營（yíng）造良好環境。推動加快修訂（dìng）職業教育法。按照國家有（yǒu）關規定，研（yán）究完善（shàn）職業教（jiāo）育（yù）先（xiān）進單位（wèi）和先進個人表彰獎勵製度。落實（shí）好職業教育科研和教學成果獎勵製度，用優秀成果（guǒ）引領職業教育改革創新。研究（jiū）設立職業教育活動周。大力宣傳高素質勞動者和技術技能人才（cái）的先進事跡和重要貢獻，引導全社會確立尊重勞動（dòng）、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念（niàn），促進形成“崇尚一技之長、不唯學（xué）曆憑能力”的社（shè）會氛圍，提高職業教育社會影響力和吸（xī）引力。

 國務院

　　                                2014年（nián）5月2日

原稿附件：（供（gòng）參（cān）考）

重（chóng）點任務分工及進度安排表