國務院日前公布《排汙許可管理條例》（以下簡稱《條例》），自2021年3月1日起施行。2月5日，國務院新聞（wén）辦公室舉行國務（wù）院政策例行吹風（fēng）會，生態環境部、司法部有關負責人介紹《條例》有（yǒu）關情況。

  排汙許可是指依法對固定汙染源的排汙行為提出（chū）具體要求，並以書麵形式確定下來。生態環境（jìng）部環境（jìng）影響評價與排放管理司司長劉誌全介紹，《條例》以排汙許可製為核心，通過與有關製度的銜接融合，將分散的環境管理製度整合成為生態環境保護體係（xì），實現固定（dìng）汙染源全過（guò）程管理（lǐ）。目前，生（shēng）態環境部已經基本完成270多萬家固定汙染源排（pái）汙許可全覆（fù）蓋工作，根據汙染物產生量、排（pái）放量和對環境的（de）影響程度，實行分類管理。

  據介（jiè）紹，《條例》專門設立登記管理製度，對（duì）影響很小的排汙單位，實行排汙登記管理。目（mù）前登記管理的排汙單位有236萬家，占固定汙染（rǎn）源總數的86.5%。

  據了解，《條例（lì）》在排汙許（xǔ）可證申請和排汙環節規定了排汙單位具（jù）體的責任和義務：排汙單位應建立完善環境管理內部控製製度；應依法自行開展排放（fàng）監測（cè），並保存原始監測記錄；應當建立環境管理台賬（zhàng）記錄製度（dù）；應當按（àn）照排汙許可證規定內容、頻次和時間要求（qiú），向審批部門提交排（pái）汙許可證執行報告；應當按（àn）照排汙許可證的規（guī）定，如（rú）實在（zài）全國排汙許可證管理信息平台上公開汙染物排放信息。

  司法部（bù）立法四局局長黃禕表示，《條例》對違（wéi）法者的相關法律責任（rèn）作了嚴格的規定（dìng），對未取得排汙許可證（zhèng）排放汙染物（wù）、超標排放汙（wū）染物等違（wéi）法排汙行為，都加大了處罰（fá）力（lì）度。比如，對情節嚴重的違法排汙行為，規定了責令限製生產、停產整治、停業、關（guān）閉等處罰措施。對（duì）未建立環境（jìng）管理台賬記錄製度（dù）、未按照規定提交排汙許可證執行報告（gào）等違法行為（wéi），規定了按次處罰的措施。對複（fù）查發現排汙企業繼續實施違法行為或者拒絕、阻撓複查（chá）的違法行為，規定了按日連續處（chù）罰的措施。

  劉誌全表示，生態環境（jìng）部將按照《條例》的要求，推動建立以排汙許可證為主要依據的（de）生（shēng）態環境（jìng）日常執法監督體（tǐ）係，嚴厲打擊各（gè）類排汙許可違法行為，及時曝光一批無證排汙的（de）典型案例。