5月25日，生態環境部通報10起生態環境違（wéi）法行為舉報（bào）獎勵案例，肯（kěn）定（dìng）東莞實施（shī）生態環境違（wéi）法行為舉報（bào）獎勵製度。要求各（gè）地用好（hǎo）用足舉報獎（jiǎng）勵製度，進一步提（tí）高這項製度的針對性和可操作性，將（jiāng）其作為生態環境部門與人民群眾溝通的連心橋，進一步提升人（rén）民（mín）群眾（zhòng）的生態環境獲得感，讓老百姓切（qiē）實感受到生態環境好轉帶來的“紅利（lì）”。

全國313個城市出台舉報獎勵

據（jù）介紹，2020年4月，生態環境部印發（fā）《關於實施生態環境違法行為舉報獎（jiǎng）勵製度的指導（dǎo）意見》，指導各地建立實施生態環境違法行為舉報獎勵製（zhì）度，要求省級和設區的市級（jí）生態環境部門在2020年年底前，建立並實（shí）施舉報獎勵（lì）製度。

近期，生態環境部通報生態環境違法行為舉報獎勵工作進展和典型案例。目前，已有（yǒu）30個（gè）省級和313個地（dì）市級生態環境部門製定出台了舉報獎勵規定。2020年，全國共（gòng）實施獎勵案（àn）件（jiàn）13870件，同比增加44%；獎（jiǎng）勵總金額719萬元，同比增（zēng）加100%。從（cóng）案件地域分布看，河南、安徽、四（sì）川、山東（dōng）、廣（guǎng）東居前。從（cóng）獎勵總金額看（kàn），廣（guǎng）東、河北、河南、安徽、江蘇居前。

生態（tài）環境部指出，舉報獎勵製度在鼓勵人民群眾參與生態環境保護事業，拓寬環境（jìng）汙（wū）染問題發現渠（qú）道，優化生態環境執法方式，提高企業（yè）自覺（jiào）守法意識（shí），推動實現“三個治（zhì）汙”方麵起到了重要作用。各（gè）地（dì）通過舉報獎勵（lì）製度，查辦（bàn）了一批大案要案，對各類環境違法行為形成有效震懾。

生態環境部表示，舉報獎勵製度是優化生態環境保護執法方式（shì），提高執法效能的重要舉措。各地要深入推動實施，用好用足舉（jǔ）報獎勵製度，進一步提高這項製度的針對性和可操作性，將其作為生態環（huán）境部門與（yǔ）人民群眾溝通的連心橋，進一步提升人民群眾生態（tài）環境滿意度（dù）和（hé）幸福感（gǎn）。

生態環（huán）境部表揚“東莞模式”

5月（yuè）25日，生態環境（jìng）部通報了10起實施（shī）舉報獎勵製度典型案例。生態環境（jìng）部對舉報獎勵工作成效明顯的河南、安徽、四川、山東、廣東、河北、江蘇省生態環境廳，以（yǐ）及典型案例中實施舉報獎勵的（de）天津、江蘇、浙江、河南（nán）、廣西、甘肅省（市、自治區）生態環境廳（局），福建泉州晉江、山東濟寧任城、廣東東莞、四川遂寧射洪生態環境局（分局）予以表揚。

2019年，東莞在省（shěng）內率先（xiān）實施生態環境違法（fǎ）行為舉（jǔ）報獎勵製度。2019年11月14日，東莞市生（shēng）態環境局發布有獎舉報公告（gào），在石（shí）馬河上（shàng）遊四鎮（塘廈、鳳崗、清溪、樟木頭），針（zhēn）對涉嫌違法排放含（hán）磷工業廢水的企業，實施為期一個月的有獎舉報政策。舉報一經查實，將給舉報人兌現獎金，最高（gāo）可達（dá）50萬元（yuán）。

重獎激活了環境違法舉報“吹哨人”效應。短（duǎn）短一個月（yuè）內，東莞市生態環境局收到各類違法排汙（wū）線索近600條，梳理整合有效線索76條，查實51條（tiáo），兌付獎金1600萬元。生態環境（jìng）違法行為舉報（bào）獎勵製度震懾了一大批環境違法企業，有效改善了石（shí）馬河水質，旗嶺國（guó）考斷麵總磷（lín）濃度應（yīng）聲下降，從0.80毫克（kè）/升以上降到0.40毫克/升達標線以下，最低測值僅0.14毫克/升。

2020年，東莞對生態環（huán）境違法行為舉（jǔ）報獎勵製度進行“擴容”，擴大舉報範圍、拓展舉（jǔ）報渠道、調整獎勵（lì）額度，在全市範圍內實施《東莞市環境（jìng）違法行為有獎舉報暫行辦法》。有獎舉報（bào）製度吸（xī）引大（dà）批市民參與環境整治，有效（xiào）彌補基層生態環境執（zhí）法監管的“短板”和盲區，切實解決人民群（qún）眾身邊突出（chū）生態（tài）環境問題，倒逼涉汙（wū）企業守（shǒu）法（fǎ）經營。過去一（yī）年，東莞受理有效線索223條，查（chá）處取締188個汙染（rǎn）大戶，移送刑事案件65宗，為打（dǎ）好打贏汙染防治攻（gōng）堅戰夯實了基礎（chǔ）。

【典型（xíng）案例】

群眾舉報企業排放有毒物質，東莞給予舉報人50萬元獎勵

2019年11-12月，東莞市在石馬河（hé）流域試行有（yǒu）獎舉報政策期間，群眾舉報該市鳳崗鎮東莞市飛天馬塑膠五金（jīn）製品（pǐn）有限公司內藏（cáng）匿非法電鍍車間，並提供該公司為（wéi）逃避（bì）打擊一般夜間鎖門作業（yè），專門設置後門用於員工躲避檢查等重要線索。

東莞市生態環境局立即聯係公安機關、監測部門進行周密部署。11月22日晚，東莞（wǎn）市生態環境局會同鳳崗公安分局、東莞（wǎn）市環境監測（cè）中心站的工作人員兵分三路，在企業內部找到非法電鍍車間入口，並當場控製車間內6名員工。現場檢查（chá）發現，該車間設有電鍍槽12個，不鏽鋼加熱槽5個，以及（jí）用於電鍍加工的（de）各（gè）類用具和原料。對現場積（jī）水采（cǎi）樣檢測結果顯（xiǎn）示，總鉻、總銅、總鎳、總鋅、總鉛（qiān）濃度嚴重超標，涉嫌汙（wū）染環境犯罪（zuì）。

東（dōng）莞市生態環境局根（gēn）據《關於試行涉違法排放含磷工業廢水行為有獎舉報的公告（gào）》有關規定，給予（yǔ）舉報人50萬元獎勵。東莞生態環境違法行為舉（jǔ）報獎勵製度實施兩年來，生態環境質量明顯改（gǎi）善，生態環境領域（yù）營造了“共建、共治、共（gòng）享”格局。

文字：周桂清

編輯：張東（dōng）昌