近期，針（zhēn）對VOCs治理管控（kòng），不（bú）少地區都發（fā）布了編製VOCs一廠一策或者依（yī）照（zhào）一廠一策現場審核專家（jiā）評（píng）審，用以VOCs治理效果評估，比如近幾（jǐ）日（rì）安徽省近期發布：梳理（lǐ）全省41500餘家涉VOCs排放企業，分類確定需開展VOCs治理的項目，常熟：7月10日前嚴格對照VOCs治理“一（yī）廠一”進行現場審核等，那VOCs“一企一策”綜合整治問題會發現哪（nǎ）些問題？

下麵結合一篇調研來梳理，調研者在2018~2020 年（nián）期間（jiān），組織開展了（le）珠三角某（mǒu）市73 家重點（diǎn）企業的VOCs“一（yī）企一策（cè）”綜合（hé）整治方案評審與整治效果核實評估工作，主要涉及家具製造行業、化學原料和化學製品製造（zào）業（yè）、電子元件製造（zào）業、表麵塗裝行業、印刷行業、橡膠和塑（sù）料（liào）製品（pǐn）行業、人造板製造行業等，其中家具製造業企業約占（zhàn）總企業數的47 %。通（tōng）過組織開展方案評（píng）審、現場核查、人員訪談（tán）、專家驗收（shōu）等工作，對照國家和地方相關政策要求，充分梳理（lǐ）企業在VOCs整治過（guò）程中遇到的（de）問題，詳細如下：

1、涉VOCs 原輔材料統計數據失真（zhēn）

VOCs“一企一策”方案評審結果顯示（shì），部分企業（yè）對涉VOCs原輔材料使用量的統計結果存在（zài）一定程（chéng）度（dù）漏項、失真。在現場核查過（guò）程中，通過對環（huán）評審批文件、企業（yè）涉VOCs 原輔料存放量、涉（shè）VOCs 設備數量、涉VOCs 工藝（yì）作業時間（jiān）等信息進行校（xiào）對匹配（pèi），發現（xiàn）部分企業涉VOCs 原輔材料使（shǐ）用量統計數據偏小，個別企業存（cún）在數量級的差異。這一定程度上反映出VOCs“一企一（yī）策（cè）”綜合整治實施前（qián）開展方案評審的必要性。

2、低VOCs 含量原輔（fǔ）材（cái）料源頭替代進度緩慢

對各企業（yè）的低VOCs 含量原輔材料源頭替代的可行性進行深入調研。部分企業（yè）低（dī）VOCs 含量原輔材料源（yuán）頭替代（dài）存在一定的難度，其主要原（yuán）因在於生產成本（běn）增加，且（qiě）產品質量難以滿足市場需求。以家具製造（zào）企業為例，典型家具製造企業的生產工藝涉及底漆（qī）噴塗、麵漆噴塗等工序，底漆噴塗過（guò）程若使用水性塗料等低（dī）VOCs 含量原輔材料，水性溶劑會滲（shèn）入木結構深層，導致木料表（biǎo）麵含水量較大（dà），底漆幹燥時間變長（zhǎng）、產品質（zhì）量下降；若底漆工序采用UV 固化塗料，則需配（pèi）置相應的UV 光固化生產設備；麵漆噴塗過（guò）程（chéng）若使用水性塗料（liào）等低VOCs 含量原輔材料源頭替代，易造成產品表麵光澤（zé）變差、硬度下降，影響產品的銷售。

3、無組織排放控製有待加強

在現（xiàn）場核查過程中，企業整治前普遍存在生產車間無組織排放控製（zhì）較差的問題，部分企業生產車間采用排氣扇、抽風機、窗戶等方式進行（háng）車間通風，有機廢氣無組織（zhī）排放。涉VOCs 物料暫存、混合、攪（jiǎo）拌、施膠、塗裝等環節是（shì）無組（zǔ）織排放控製的薄弱環節，此外，自動（dòng）化生產設備中的無組織排放控製往往容易被忽略。對已實施無組織排放控製的（de）環節，部分排風罩設計不符合標準，收集口與產汙節點距離過大，收集效果不佳。生態環境部於2019 年5 月發布《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》(GB 37822-2019)，該標準已於2019 年7 月1 日實施。VOCs“一企（qǐ）一策”整治工作過程中發現，企業整治前普遍不能完全滿足該標準（zhǔn）要求，對未開展VOCs“一企一（yī）策”綜合整治的中小企業，有可能存在標準政策不清（qīng）楚、標準實施準（zhǔn）備不足的情況。

4、汙染治理設（shè）施不滿（mǎn）足治理要求

調研發現，部分重點企（qǐ）業的VOCs 治理（lǐ）設（shè）施不符合設計規範，導致治理設施不滿足廢（fèi）氣處理（lǐ）要求（qiú）。部分企業（yè）VOCs 治理技術選用（yòng）不適宜，如單一采用UV 光解、低溫等離（lí）子等低效（xiào）治理技術對有（yǒu）機廢氣（qì）進行處理，或單一使用水噴淋（lín）技術對非水溶性VOCs 進行（háng）處理；部分（fèn）企（qǐ）業VOCs 治理設施設計規模偏小，導致處理風（fēng）速過快（kuài）、停留時間過短，不能滿足治（zhì）理效率要求；部（bù）分企業的（de）廢氣治理設施收集管道布局不合（hé）理（lǐ），存在廢氣旁路；部分企業為應付治理，對原有治理設施進行簡單改造，如將原有光氧化設備箱體內部（bù）件拆除，將活（huó）性炭填滿原有箱體，造成管路（lù）堵塞，嚴重影響（xiǎng）廢氣輸送；部分治理設施缺少維護，出現老舊破損、漏（lòu）風嚴重等問題。

一份完整規範（fàn）的“一廠（chǎng）一策”方案應包含哪（nǎ）些內（nèi）容？方案中的常見問（wèn）題以及修改（gǎi）建議又是什麽？

VOCs重點企（qǐ）業“一廠一策”編製大綱

一、企業概況

應包括企業簡介（即企業名稱、企業地址、所屬行業（yè）、投產時間、主要產（chǎn）品、生產規模（mó）、聯係人（rén）信息等），廠區布置（即主要（yào）生產設施和輔助（zhù）設施（shī）的布置，如生產車間（jiān）、生產線、汙水站、冷卻水係（xì）統等，以及危險品、原料和成（chéng）品儲存和運輸等，並附廠區地理（lǐ）位（wèi）置圖和廠區平麵布置圖）。

二、生產工藝

（一）生（shēng）產工藝流程。主要介紹企業的生產工藝流程和VOCs排放的主要環節，附企業生產工藝流程圖和VOCs排放（fàng）節點。

（二）產品產量。說明企業的主要產品（pǐn）類（lèi）型、生產能力及最近一年的（de）產量（liàng）。若不同的生產車間、生產線生產的產品或中間產品不同，應分別提供各生產車間、生產線的產品產量情況。塗裝（zhuāng）行業應重點說明塗裝、流平、烘幹工序產能及情況。

（三）原輔材料用量。應根據生產工藝流程，分（fèn）生產工段詳細描述主要原輔料類型及上一年的用量，並附原輔材料用量表。

涉及有機溶劑使用的企業應說明各工段有（yǒu）機溶劑（包括油漆（qī）、塗料）的種類、VOCs含量和用量（liàng）。

有儲罐的企業應說明儲罐個數、儲罐類（lèi）型（包括臥式、拱頂、內（nèi）浮頂、外浮頂）、存儲的（de）液體類型及（jí）其年存儲量，說明儲罐的（de）維護保養（yǎng）情況，可附圖片說明。

化工企業應說明管道、閥門、泵（bèng）、壓縮機、泄壓閥、連接口、開口管、采樣連接口等裝（zhuāng）置密（mì）封點個數，描述密封點的（de）維護保養情況（如有無破損等），是否開展檢漏（lòu）維修（xiū）（LDAR）等（děng）相關工作。有（yǒu）化工裝置的（de）企（qǐ）業應（yīng）說明化工裝置（zhì）的開停工（gōng）情況、排空方式、是否配備回收淨（jìng）化裝（zhuāng）置等有關情況。排空過程（chéng）有監測的企業應（yīng）提供監測濃度。

化工企業有汙（wū）水治理設施的應提供（gòng）汙水治理的方法、是否加蓋、敞開麵積以及是否（fǒu）有廢氣治理等（děng）信息。

三、VOCs產排汙環節及控製現狀

（一）VOCs產生源分析。石化、化工類企業應分析（xī）有機液體儲罐與調和揮發損失、有機液體裝卸揮發損失（shī）、設備動靜密封點泄漏、廢水處理過（guò）程（chéng）逸（yì）散（sàn）、燃燒煙氣、火炬排放、循環冷卻係統（tǒng）釋放、非正常工況（kuàng）排放、事故排（pái）放、采樣過程、工藝無（wú）組織（zhī）排放、工藝有組織排放等環節排放情況。溶（róng）劑使用類企業（yè）應說明溶劑存儲、使用等過程VOCs排放各環（huán）節情況。

同時應說明企業生產線的管理（lǐ）水平、生產裝置和生產車間的密閉狀態以及生產線排口的廢氣收集情況，並附生產車間現場照片（piàn）。

（二）VOCs控製現狀。說明企業各（gè）車間排放口數量、高度以及排放的主要汙染物種類等（děng）情況，企業各（gè）排放口的收集情況、廢氣（qì）來源；說（shuō）明各車間排放口的治理設施情況，包括治理技術、設備型號、生產廠家、使用年限、治理的（de）汙染物種（zhǒng）類、治理（lǐ）設施的維護保養情況。

對有（yǒu）組織排放口（若有治理設置，則對治理前、後）的廢氣排放情況（kuàng）進行檢測或在線（xiàn）監測，評（píng）估汙染物排放及其達標情況。檢測/監測物種應包括非甲烷總（zǒng）烴、苯、甲（jiǎ）苯、二甲苯（běn）、三甲苯等主要（yào）VOCs物種，同時對廢氣治理設施的運行狀態進行同步監測（處理效（xiào）率），檢測或在線監測報告作為附件。

注：活（huó）性（xìng）炭吸（xī）附裝置應提供活性炭更換頻（pín）次和處置（zhì）方式等，燃燒法VOCs治理裝置應提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件，需定期（qī）更換吸附劑、催化劑或吸收液的，需要提供詳（xiáng）細的購買及更換台（tái）賬、提供采購（gòu）發（fā）票複印件。

四（sì）、VOCs排放量核算（suàn）

以上一年生產經（jīng）營活動規模數據，按照規定的估算方法，核算VOCs排放量。對（duì）涉及VOC排（pái）放的物料，編製物料平衡圖（表） ，一般溶劑使用（yòng）類企業都應做物（wù）料平（píng）衡。

五（wǔ）、已（擬）實施的VOCs綜合治理方案

（一）源頭控製方案

1、低揮發性原（yuán）料調整

表麵塗裝行業鼓勵使用水（shuǐ）性塗料、高（gāo）固份塗料、粉末塗料、紫外光固（gù）化塗料等，限製使用溶劑型塗料；

塗料、油墨和粘膠劑生（shēng）產行業鼓勵擴大（dà）低溶劑含量、低毒、低揮發性塗料的生產規模；

包（bāo）裝印刷行業醇性（無苯、無酮）油墨和水性油墨替代（dài）溶（róng）劑型油墨（mò），印製鐵罐使用含固體份高的UV塗料（liào）。

2、工藝調整

鼓勵企業中VOCs排（pái）放（fàng）量貢獻大的生產（chǎn）環（huán）節向相對清潔的產業轉移，逐步（bù）淘（táo）汰VOCs排放量大的生產環節；

表麵塗裝行（háng）業推廣采用靜電噴塗、高流量低壓噴槍等塗裝效率（lǜ）較高的塗裝工（gōng）藝；

塗料、油墨和粘膠劑生產行業加大生產裝置和生產過程的密閉率，研磨、調漆等生產裝置邊緣的（de）密閉（bì）率要求≥90%，鼓勵采用密閉化一體化的生產技術（shù）；

包裝印刷行業推廣采用無（wú）溶劑複合工藝替代幹式複合工藝。

（二）過程控製方案

應加（jiā）強存儲、裝卸、使用過程的密閉性，無組（zǔ）織（zhī）廢氣應（yīng）收盡（jìn）收，收（shōu）集（jí）率不低（dī）於90%。

有機化工行業（yè）應加強閥門、法蘭、泵和（hé）壓縮機密封、泄壓設備等設備的檢（jiǎn）修和維護，建立泄漏修複技術（LDAR），並製定泄漏檢修計劃，定期實施。

（三）末端治理（lǐ）方案

企業各生產車間和工藝環節的VOCs治理情（qíng）況進行梳（shū）理，對無治理設施（shī）的車間和環節，製定並落實治理的技術方案；

已有治理設施但不符合國家、省揮發（fā）性有機物排放標準、技術規範（fàn）及治理（lǐ）技（jì）術指南等要（yào）求的，應製定（dìng）並落實技改方案；

已（yǐ）有治理設施且符合相關技術規範（fàn）要求的，應（yīng）加強排放監管，並按要求（qiú）建（jiàn）立企業VOCs環境（jìng）管理（lǐ）信息台賬。

（四）日常（cháng）監管方（fāng）案

1、建立企業VOCs管理台帳

建立各企業VOCs相關信息管理台（tái）賬並按年（nián）度更新，VOCs治理設施必須按照生產（chǎn）廠家提供方（fāng）法（fǎ）進行維（wéi）護，填寫主要信（xìn）息和（hé）維護（hù）記錄（lù）。如：活性（xìng）炭吸附脫（tuō）附裝置（zhì）應提供活性炭更（gèng）換頻次（cì）和處置方式等、燃（rán）燒法（fǎ）VOCs治理裝置應提（tí）供燃料、燃燒溫度等燃燒條件。

2、提出企業VOCs排放自查方案

各企業（yè）應提出VOCs排放環節（jiē）和治理設施的自查方案。有機化工行業應加強冷卻塔、閥門、法蘭、泵（bèng）和壓縮機密封、泄壓設（shè）備等設備（bèi）的檢修和維護，建立泄漏修複技（jì）術（LDAR），並製定泄漏檢修計劃。

溶劑適用行業應建立VOCs溶劑管理台賬和治理設施管（guǎn）理台賬並定期更新。其中溶劑管理蓋章每（měi）月記錄使用塗料、稀釋劑、固化（huà）劑、清洗劑等原輔材料的名稱、廠家、型號、購入量和使用量等資料。

常見問題（tí）與建議

轉載：環保365