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東莞市鼎（dǐng）力環保科技有限公司
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環保竣工驗收主要事項（xiàng）
發布時間（jiān）：2021-07-26 09:02:38點（diǎn）擊率：
自主（zhǔ）開（kāi）展的竣工（gōng）環保驗收（shōu），生態環境部門會複函或有回執嗎？ 提問：
竣（jun4）工環保驗收公（gōng）示期滿後5日（rì）內在（zài）全國建設項（xiàng）目竣工（gōng）環境保護驗收信息平台進行上傳登記信息（xī）後，將報告文本遞交至市生態（tài）環境局申請備案，市局（jú）是否有複函或其它回執？
回答：
在全國（guó）建設項目竣工（gōng）環（huán）境保護（hù）驗收信息平台進（jìn）行上傳登記信（xìn）息後自行（háng）歸檔即可（kě），不需報（bào）我局備案。參閱《廣州市生態環境局關於規範建設單（dān）位自主開展建設項目竣工（gōng）環境保護驗收的通知》（穗環〔2020〕102號）。
環保竣工驗收的注意事項
1、仔細認真核（hé）實驗收材料（liào）
查《可行性研究報告》、《環（huán）境影（yǐng）響評價報告書》（表）、專家評估意見、環境影響評價文件批複、竣工驗收監測報（bào）告，注意核實《可行（háng）性（xìng）研究報告》、《環境影響評價報告書》（表）及竣工驗收監測報（bào）告的提供的主要生產設備圖示、生產工藝及汙染防治設施是否對應，是否發生明（míng）顯變化，發生變化的需仔細核實。
2、進（jìn）廠（chǎng）核實（shí）實際生產工藝
《可行性研究報告（gào）》、《環境影響評價報告書》（表）及竣工驗收監測（cè）報告上（shàng）提供的主要生產設備（bèi）、生產工藝（yì）、汙染（rǎn）防治設（shè）施基（jī）本符合要求後，應進廠核實以（yǐ）上情況，確保資料與實際（jì）生（shēng）產一（yī）致。
3、對實際工況的核實
驗收規定，在驗收期間，生（shēng）產工（gōng）況應達到設計能力的75%，對於在（zài）驗收期間，不符合上述規定的，驗收監測報告提供的監測結果無效，不予以（yǐ）進行驗收。
4、對汙染治理設施的核實
相應的資料和工況核實後，重點進（jìn）行汙染防治設施建設情況及運行情況的核實，在核實過程中，應該注意汙（wū）染（rǎn）防治設施的設計單位、施工單位的資質，對於無設計資質、施工資（zī）質單位建設的各項汙染（rǎn）防治措（cuò）施，嚴（yán）格上不是符合要求的（de）或是無資質設計單位（wèi）或是施工單（dān）位設計（jì）的或是建設（shè）的汙染防治設施是無效的。包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等汙染防治設施，核實是否按可行性研報告、環境影響評價文件、環評批（pī）複的要求進行（háng）。是否能夠達到相應的要求。
5、適當的結論
現場核實後，比較規範的企業，符合環境影響評價報告（gào）書（表）和環評批複要求的，可以進行適當的肯定，對於現場平麵管（guǎn）理混亂，汙染防治設施未按（àn）照環境影響評價報（bào）告書（表（biǎo））和環評批複要求應（yīng）該現場（chǎng）提出整改意（yì）見，並做出現場監察記錄，責令企業進行（háng）現場改正。
建設項目環境（jìng）保護設施竣工（gōng）驗收是以專家意見為參考，環境監（jiān）察、汙染控製等具體業務科室（shì）為主的綜合決策過程。
6、現場勘察（chá）前（qián）注意的問題
現場勘察前，首（shǒu）先應獲取“環評（píng）報告書（表）、初步設計（環保篇）、環評批複”等資料，認真翻（fān）閱後，以（yǐ）此為依據，有針對性地實地查（chá）看（kàn），這裏需（xū）注意的一點（diǎn）是：不能是企業讓看什麽監測人員就看什麽。
檢查被驗收工程廠址是否有變動？設施是否有出（chū）入（rù）？工程中設備、設施是否有變更？具備不具備驗收條件和驗收監測（cè）條件？以及環評批複落實情況等。應（yīng）對（duì）照環評建議、批複（fù）、初設，一個問題一個問題地去查看是（shì）否落實了。避免“看現場就（jiù）是監測布點”，“簽了合同就是現場監測”，“有（yǒu）了問題回（huí）頭再說”。應把問題放在現場監測之（zhī）前，具備條件就驗收，不具備就不（bú）驗收（shōu），同時，應如實說明存在問題。
對驗（yàn）收監（jiān）測方案一般分三種情況：
（1）如現（xiàn）場勘察被驗收項目無問題，即（jí）編製驗收監測方（fāng）案；
（2）如環評建議、批複、初設等基本落（luò）實，在編寫了監測方案後應將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況占（zhàn）多數。
（3）如果被驗收項目主要問（wèn）題都沒落實，應向（xiàng）環保行政主管部門提交一份關於×××項目現場勘查存在問題的情況說明，並經三級審核、蓋章、存檔。為了慎重並（bìng）加強對監測方案（àn）的審查，在報省局審批前，省站（zhàn）將分（fèn）行業，特別是對造紙、化工、石化或其（qí）他行業（yè）含第（dì）一類汙染物廢水和存在有毒有害物質的建設項目，如有色金屬選（xuǎn）礦、冶煉、皮革、印染（rǎn）、化學（xué）合成醫藥（yào）等存在問題較大的行業，成立專家小組，審查監測方案是否通過。同（tóng）時，采取項目負責人責任製（zhì），執行責任追究製度，采取行政或經濟處罰措施，否則的話容易出問（wèn）題（tí），省站早（zǎo）有關於此類問題的管理（lǐ）規定。
7、現場勘察的主要內容
要針對建（jiàn）設項目（mù）具體情（qíng）況並按國家的有關規定要求進行，主要包括以（yǐ）下幾個方（fāng）麵： a.項目歸屬、工程所在（zài）地理（lǐ）位置和自然條件； b.項目立項、環評報告和工程初步設（shè）計等有關技術文件和批複； c.項目設計的各項生產設施及其應建設和實際完成（chéng）情況； d.項目的主要汙染源、相（xiàng）應環保（bǎo）措施或設施（shī）的應建設和實際完成情況。 e.工程變更、試生產及其他有關情況。 8、現場（chǎng）勘察的（de）主要工作 a.充分了解環評報告書（表）及其批複的要（yào）求； b.充分了解初步設計落實環評報告書（表）及其批複要求的情況； c.通過資料和現場勘察，充分了解工程（chéng）的生產工藝和生產（chǎn）設施及其建設完成情況； d.通過資料（liào）和現場勘察，充分了解（jiě）工（gōng）程的汙染源、環境保護敏感（gǎn）目標、環保設施和（hé）措施（shī）及其落實情況； e.對“以新帶老（lǎo）”和“改擴建”項目，充分了解原有汙染源、汙（wū）染物（wù）排放、總量排放及（jí）變化情況； f.對存在委托處理廢水和固體廢物等情況的建設項（xiàng）目（mù），檢（jiǎn）查接（jiē）收（shōu）或（huò）處理單位（wèi）的資質，檢查建設項（xiàng）目與接收單位的合同和協議等（děng），必要時應對接收或處理單位進行現場勘察； g.對涉及管理部門（mén）有汙染物區域削（xuē）減要求（qiú）的建設項目，對（duì）涉及區域削減的單位應進行實地勘察，檢查落實情況； h.了解汙水受納水體、所在區域空氣（qì）和噪聲的執行標準及級別； i.通（tōng）過以上工作和國（guó）家有關規定及標（biāo）準（zhǔn），確定建設項目驗收監測（cè）的範圍、執行標準和具體監測內容。 9、現場勘察前應準備資料收（shōu）集清單 a.環評報告書（表）及審批項目的環保局批複意見； b.下一級環（huán）保局對環評報告書（表（biǎo））的（de）預（yù）審意見； c.主管工業部門對環評報告書（表）的函； d.工程初步設計（環保篇）； e.建（jiàn）設單位竣工環境（jìng）保護驗（yàn）收（shōu）監測委托書； f.建設（shè）單位關於被（bèi）驗收項（xiàng）目的建設及環保情況文字介紹（shào）； g.設計和施工中的變更情（qíng）況及其（qí）相應的報（bào）批（pī）手續和批文； h.被驗收工程的環保設施清單（包括環保設施設（shè）計指標）及運（yùn）行 情況自檢報告； i.被驗收工程的廠區平麵圖（電子版，框圖，廠界周圍應標 明周圍居（jū）民區、單位、農田、道路等距廠界的距離）。 j.主要汙染源（yuán）情況（包括a 廢氣：煙囪數量、高度、出口直 徑等；b 工業（yè）廢水：來源、排放量、循環水利用率等；c 生（shēng）活廢水：排（pái）放量；d 聲源；e 固（gù）廢：來源、數量、處（chù）理及綜合利用情況（kuàng）） k.其他有關（guān）需要（yào）說明的情況及有關（guān）資料。 10、現場勘（kān）察中應注意的問題 a.勘察（chá）前要認真審閱環評報告及初步設計，對該建（jiàn）設項目及環保設施、主要汙染物有所了解，才能有針（zhēn）對性（xìng）地進行現場勘察。 b.現場勘察時不（bú）要被企（qǐ）業 “領”著走，避免漏看、漏項問題發生，尤其是汙染物排放口的漏（lòu）項。 c.現場勘察時要認真細心，每個環保設施、每（měi）個點位都要勘察，了（le）解所有汙染源、排放汙染物，廢氣排氣筒（tǒng）的直徑要丈量。 d.注意環評報告書（表）批複、工程初步（bù）設計及工程建設情況的核對。對初步（bù）設計未能全麵落實環（huán）評報告批複的要（yào）求，或環評（píng）報告未能預測到、環評批複中也未要（yào）求、初步設（shè）計中沒有（yǒu）設（shè）計但工程建設完成後又出現了環境問題，或初步設計落實了批複要求但在建設中（zhōng）未能實施等情況，應向負責驗收的環（huán）保局報告，向建設單位提出整改要求。 e.注意（yì）工程建設的生產設施與配套環（huán）保設施的對應關係。現場勘察時應按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查，了解環保設施與生（shēng）產設施之間的關係，以便正確了（le）解汙染物產生（shēng）、處理、排放和進行監測點位布設，以避免監測的盲目性（xìng）。 f.注意（yì）了解（jiě）環保設施的運行情況。對環（huán）保設施的運行情況進行了解，首先可通過現場的直接了解，其次是通（tōng）過對運行（háng）單位的運行紀錄及日常監（jiān）測數據與執行標準進行比較。對環保設施實際運行情況不能達到（dào）要求的，應向建設單（dān）位提出整改要求，並向負責驗收的環保局報告。 g.注意含一類汙染物廢水處理設施的設置（zhì）。按照國家標準要求，含一類汙染物廢水排放（fàng）標準的考核地點在車間排口或車間處理設施排口，且（qiě）在處理達標前（qián）不能與其他廢水混合。但一些建設項目考慮廢（fèi）水的集中處理（lǐ）問題，將一類汙染物（wù）的處理（lǐ）設（shè）施與其他廢水處理設施集（jí）中建設在一個地方。因此，發現一類汙染物處理達標前與其他廢水混合或（huò）根本未處（chù）理的（de）情況，應向建設單位提出，要求其進行整改。 h.注意雨水管網和清淨下（xià）水管網的調查，為防止汙水稀釋（shì）排放和進行汙染物總量控（kòng）製，一般情況下雨水管網和清淨下水管網不應接納（nà）各種汙水，特別是未經（jīng）處理達標的汙水。因此在檢查汙（wū）水排放時，應注意收集管（guǎn）網圖並實際調查是否有汙水在未經（jīng）處理達標前（qián）就進入雨水管（guǎn）網和清淨（jìng）下（xià）水管網（wǎng）的情況，出現這種情（qíng）況，應及時向企業提出實施清汙分流的整改意見。
轉載：環（huán）保365
竣（jun4）工環保驗收公（gōng）示期滿後5日（rì）內在（zài）全國建設項（xiàng）目竣工（gōng）環境保護驗收信息平台進行上傳登記信息（xī）後，將報告文本遞交至市生態（tài）環境局申請備案，市局（jú）是否有複函或其它回執？
回答：
在全國（guó）建設項目竣工（gōng）環（huán）境保護（hù）驗收信息平台進（jìn）行上傳登記信（xìn）息後自行（háng）歸檔即可（kě），不需報（bào）我局備案。參閱《廣州市生態環境局關於規範建設單（dān）位自主開展建設項目竣工（gōng）環境保護驗收的通知》（穗環〔2020〕102號）。
環保竣工驗收的注意事項
1、仔細認真核（hé）實驗收材料（liào）
查《可行性研究報告》、《環（huán）境影（yǐng）響評價報告書》（表）、專家評估意見、環境影響評價文件批複、竣工驗收監測報（bào）告，注意核實《可行（háng）性（xìng）研究報告》、《環境影響評價報告書》（表）及竣工驗收監測報（bào）告的提供的主要生產設備圖示、生產工藝及汙染防治設施是否對應，是否發生明（míng）顯變化，發生變化的需仔細核實。
2、進（jìn）廠（chǎng）核實（shí）實際生產工藝
《可行性研究報告（gào）》、《環境影響評價報告書》（表）及竣工驗收監測（cè）報告上（shàng）提供的主要生產設備（bèi）、生產工藝（yì）、汙染（rǎn）防治設（shè）施基（jī）本符合要求後，應進廠核實以（yǐ）上情況，確保資料與實際（jì）生（shēng）產一（yī）致。
3、對實際工況的核實
驗收規定，在驗收期間，生（shēng）產工（gōng）況應達到設計能力的75%，對於在（zài）驗收期間，不符合上述規定的，驗收監測報告提供的監測結果無效，不予以（yǐ）進行驗收。
4、對汙染治理設施的核實
相應的資料和工況核實後，重點進（jìn）行汙染防治設施建設情況及運行情況的核實，在核實過程中，應該注意汙（wū）染（rǎn）防治設施的設計單位、施工單位的資質，對於無設計資質、施工資（zī）質單位建設的各項汙染（rǎn）防治措（cuò）施，嚴（yán）格上不是符合要求的（de）或是無資質設計單位（wèi）或是施工單（dān）位設計（jì）的或是建設（shè）的汙染防治設施是無效的。包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等汙染防治設施，核實是否按可行性研報告、環境影響評價文件、環評批（pī）複的要求進行（háng）。是否能夠達到相應的要求。
5、適當的結論
現場核實後，比較規範的企業，符合環境影響評價報告（gào）書（表）和環評批複要求的，可以進行適當的肯定，對於現場平麵管（guǎn）理混亂，汙染防治設施未按（àn）照環境影響評價報（bào）告書（表（biǎo））和環評批複要求應（yīng）該現場（chǎng）提出整改意（yì）見，並做出現場監察記錄，責令企業進行（háng）現場改正。
建設項目環境（jìng）保護設施竣工（gōng）驗收是以專家意見為參考，環境監（jiān）察、汙染控製等具體業務科室（shì）為主的綜合決策過程。
6、現場勘察（chá）前（qián）注意的問題
現場勘察前，首（shǒu）先應獲取“環評（píng）報告書（表）、初步設計（環保篇）、環評批複”等資料，認真翻（fān）閱後，以（yǐ）此為依據，有針對性地實地查（chá）看（kàn），這裏需（xū）注意的一點（diǎn）是：不能是企業讓看什麽監測人員就看什麽。
檢查被驗收工程廠址是否有變動？設施是否有出（chū）入（rù）？工程中設備、設施是否有變更？具備不具備驗收條件和驗收監測（cè）條件？以及環評批複落實情況等。應（yīng）對（duì）照環評建議、批複（fù）、初設，一個問題一個問題地去查看是（shì）否落實了。避免“看現場就（jiù）是監測布點”，“簽了合同就是現場監測”，“有（yǒu）了問題回（huí）頭再說”。應把問題放在現場監測之（zhī）前，具備條件就驗收，不具備就不（bú）驗收（shōu），同時，應如實說明存在問題。
對驗（yàn）收監（jiān）測方案一般分三種情況：
（1）如現（xiàn）場勘察被驗收項目無問題，即（jí）編製驗收監測方（fāng）案；
（2）如環評建議、批複、初設等基本落（luò）實，在編寫了監測方案後應將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況占（zhàn）多數。
（3）如果被驗收項目主要問（wèn）題都沒落實，應向（xiàng）環保行政主管部門提交一份關於×××項目現場勘查存在問題的情況說明，並經三級審核、蓋章、存檔。為了慎重並（bìng）加強對監測方案（àn）的審查，在報省局審批前，省站（zhàn）將分（fèn）行業，特別是對造紙、化工、石化或其（qí）他行業（yè）含第（dì）一類汙染物廢水和存在有毒有害物質的建設項目，如有色金屬選（xuǎn）礦、冶煉、皮革、印染（rǎn）、化學（xué）合成醫藥（yào）等存在問題較大的行業，成立專家小組，審查監測方案是否通過。同（tóng）時，采取項目負責人責任製（zhì），執行責任追究製度，采取行政或經濟處罰措施，否則的話容易出問（wèn）題（tí），省站早（zǎo）有關於此類問題的管理（lǐ）規定。
7、現場勘察的主要內容
要針對建（jiàn）設項目（mù）具體情（qíng）況並按國家的有關規定要求進行，主要包括以（yǐ）下幾個方（fāng）麵： a.項目歸屬、工程所在（zài）地理（lǐ）位置和自然條件； b.項目立項、環評報告和工程初步設（shè）計等有關技術文件和批複； c.項目設計的各項生產設施及其應建設和實際完成（chéng）情況； d.項目的主要汙染源、相（xiàng）應環保（bǎo）措施或設施（shī）的應建設和實際完成情況。 e.工程變更、試生產及其他有關情況。 8、現場（chǎng）勘察的（de）主要工作 a.充分了解環評報告書（表）及其批複的要（yào）求； b.充分了解初步設計落實環評報告書（表）及其批複要求的情況； c.通過資料和現場勘察，充分了解工程（chéng）的生產工藝和生產（chǎn）設施及其建設完成情況； d.通過資料（liào）和現場勘察，充分了解（jiě）工（gōng）程的汙染源、環境保護敏感（gǎn）目標、環保設施和（hé）措施（shī）及其落實情況； e.對“以新帶老（lǎo）”和“改擴建”項目，充分了解原有汙染源、汙（wū）染物（wù）排放、總量排放及（jí）變化情況； f.對存在委托處理廢水和固體廢物等情況的建設項（xiàng）目（mù），檢（jiǎn）查接（jiē）收（shōu）或（huò）處理單位（wèi）的資質，檢查建設項（xiàng）目與接收單位的合同和協議等（děng），必要時應對接收或處理單位進行現場勘察； g.對涉及管理部門（mén）有汙染物區域削（xuē）減要求（qiú）的建設項目，對（duì）涉及區域削減的單位應進行實地勘察，檢查落實情況； h.了解汙水受納水體、所在區域空氣（qì）和噪聲的執行標準及級別； i.通（tōng）過以上工作和國（guó）家有關規定及標（biāo）準（zhǔn），確定建設項目驗收監測（cè）的範圍、執行標準和具體監測內容。 9、現場勘察前應準備資料收（shōu）集清單 a.環評報告書（表）及審批項目的環保局批複意見； b.下一級環（huán）保局對環評報告書（表（biǎo））的（de）預（yù）審意見； c.主管工業部門對環評報告書（表）的函； d.工程初步設計（環保篇）； e.建（jiàn）設單位竣工環境（jìng）保護驗（yàn）收（shōu）監測委托書； f.建設（shè）單位關於被（bèi）驗收項（xiàng）目的建設及環保情況文字介紹（shào）； g.設計和施工中的變更情（qíng）況及其（qí）相應的報（bào）批（pī）手續和批文； h.被驗收工程的環保設施清單（包括環保設施設（shè）計指標）及運（yùn）行 情況自檢報告； i.被驗收工程的廠區平麵圖（電子版，框圖，廠界周圍應標 明周圍居（jū）民區、單位、農田、道路等距廠界的距離）。 j.主要汙染源（yuán）情況（包括a 廢氣：煙囪數量、高度、出口直 徑等；b 工業（yè）廢水：來源、排放量、循環水利用率等；c 生（shēng）活廢水：排（pái）放量；d 聲源；e 固（gù）廢：來源、數量、處（chù）理及綜合利用情況（kuàng）） k.其他有關（guān）需要（yào）說明的情況及有關（guān）資料。 10、現場勘（kān）察中應注意的問題 a.勘察（chá）前要認真審閱環評報告及初步設計，對該建（jiàn）設項目及環保設施、主要汙染物有所了解，才能有針（zhēn）對性（xìng）地進行現場勘察。 b.現場勘察時不（bú）要被企（qǐ）業 “領”著走，避免漏看、漏項問題發生，尤其是汙染物排放口的漏（lòu）項。 c.現場勘察時要認真細心，每個環保設施、每（měi）個點位都要勘察，了（le）解所有汙染源、排放汙染物，廢氣排氣筒（tǒng）的直徑要丈量。 d.注意環評報告書（表）批複、工程初步（bù）設計及工程建設情況的核對。對初步（bù）設計未能全麵落實環（huán）評報告批複的要（yào）求，或環評（píng）報告未能預測到、環評批複中也未要（yào）求、初步設（shè）計中沒有（yǒu）設（shè）計但工程建設完成後又出現了環境問題，或初步設計落實了批複要求但在建設中（zhōng）未能實施等情況，應向負責驗收的環（huán）保局報告，向建設單位提出整改要求。 e.注意（yì）工程建設的生產設施與配套環（huán）保設施的對應關係。現場勘察時應按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查，了解環保設施與生（shēng）產設施之間的關係，以便正確了（le）解汙染物產生（shēng）、處理、排放和進行監測點位布設，以避免監測的盲目性（xìng）。 f.注意（yì）了解（jiě）環保設施的運行情況。對環（huán）保設施的運行情況進行了解，首先可通過現場的直接了解，其次是通（tōng）過對運行（háng）單位的運行紀錄及日常監（jiān）測數據與執行標準進行比較。對環保設施實際運行情況不能達到（dào）要求的，應向建設單（dān）位提出整改要求，並向負責驗收的環保局報告。 g.注意含一類汙染物廢水處理設施的設置（zhì）。按照國家標準要求，含一類汙染物廢水排放（fàng）標準的考核地點在車間排口或車間處理設施排口，且（qiě）在處理達標前（qián）不能與其他廢水混合。但一些建設項目考慮廢（fèi）水的集中處理（lǐ）問題，將一類汙染物（wù）的處理（lǐ）設（shè）施與其他廢水處理設施集（jí）中建設在一個地方。因此，發現一類汙染物處理達標前與其他廢水混合或（huò）根本未處（chù）理的（de）情況，應向建設單位提出，要求其進行整改。 h.注意雨水管網和清淨下（xià）水管網的調查，為防止汙水稀釋（shì）排放和進行汙染物總量控（kòng）製，一般情況下雨水管網和清淨下水管網不應接納（nà）各種汙水，特別是未經（jīng）處理達標的汙水。因此在檢查汙（wū）水排放時，應注意收集管（guǎn）網圖並實際調查是否有汙水在未經（jīng）處理達標前（qián）就進入雨水管（guǎn）網和清淨（jìng）下（xià）水管網（wǎng）的情況，出現這種情（qíng）況，應及時向企業提出實施清汙分流的整改意見。
轉載：環（huán）保365