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關於（暫未納入）重點排汙（wū）單位相關問題解答
發布時間：2021-07-30 09:34:08點擊率：
暫未納入重點排汙單位該如何確定管理（lǐ）類（lèi）別？什（shí）麽情況下將被納入重（chóng）點排汙單位？
問答一：
暫（zàn）未納入重點排汙單位（wèi）名（míng）錄的新建排汙單位如何確定管理類別？
答：《2019 版名錄》中部（bù）分行業的管（guǎn）理（lǐ）類別確定條件為“是否納入重點排汙單（dān）位名錄”，部分新建排（pái）汙單位（wèi）因時間等原因暫未納入重（chóng）點排汙單位名（míng）錄。申領（lǐng）排（pái）汙許可證時，隻以是否納入重點排汙單位名錄確定，不考慮其是否滿足重點排汙單位篩（shāi）選條件，尚未納（nà）入重點排汙單位名錄的，則管理類別不屬於重點管理。按規定，重點排汙單位名錄（lù）每年年初定期更新一次，重點排（pái）汙單位名錄公告後，排汙單位應（yīng）主動申請變更（gèng）排汙（wū）許可證。
問答二：
排（pái）汙單位如何甄別是（shì）否屬於重點排汙單位名錄？
答：重點排汙（wū）單位是指地級以上市地方人民政府生（shēng）態環境主管（guǎn）部門確定的重點排汙單位名錄內的排汙單位。部分行業（yè）的（de）重點管理類別確定條件為“納入重點排汙單位名錄的”時，該行業排汙單（dān）位應在（zài）地方生態環境部門網站查詢所在地重點排汙單位名單，或直接向地方生態環境部門谘詢，界定是否納入重點排汙單位名錄。
問答三：
當排汙單位涉及多個行業時，如何確定管理類別？
答：按從嚴的原則確（què）定。如（rú）排汙單位同時涉及重點管理的行業、簡化管理的行業及登記管理的行業，重點（diǎn）和簡化管理，隻需從嚴申領一（yī）張重點管理的排汙許可（kě）證，登記管理的內容在許可證的申請模塊中進行補充登記。
什麽情況下，企業會被納入重點排汙單位？
據《重點排汙（wū）單位名錄管理規定（試行）》（環辦監測〔2017〕86號（hào））規定，按照受汙染的（de）環境要素分為水環境重點排汙單（dān）位名錄、大氣環境（jìng）重點排汙單位名錄、土壤環境汙染重（chóng）點監管單位名錄、聲環境重點（diǎn）排汙（wū）單位名錄（lù），以及其他重點排汙單位名錄五類，同一家企業事業單位因排汙（wū）種類（lèi）不同可以同（tóng）時屬於不同類別重點排（pái）汙單位。納（nà）入重點排汙單位名錄的企業事業單位應明確所屬（shǔ）類別和主要汙染物指標。
1.具備下列條件之一（yī）的企業（yè）事業單位，納入（rù）大（dà）氣環境重點排汙單位名錄
（一（yī））一種或幾（jǐ）種廢氣主要汙染物年排放量大於設區的市級（jí）環境保護主管部門設（shè）定的篩選排放量限值。廢氣主（zhǔ）要汙染物指標是指二（èr）氧（yǎng）化硫、氮（dàn）氧化（huà）物（wù）、煙粉（fěn）塵和揮發性有機物。篩選排（pái）放量限值根據環境質量狀況（kuàng）確定，排汙總量占比不得低於行政區域工業排放總量的 65%。
（二）有事實排汙且屬於廢（fèi）氣汙染重點監管行業的所有大中型企業。廢（fèi）氣（qì）汙染重點監管行（háng）業包括：火力（lì）發電、熱力生（shēng）產和熱電聯產，有水泥熟料生產的水泥製造業，有燒結、球團、煉鐵（tiě）工藝的鋼鐵冶煉（liàn）業，有（yǒu）色金屬冶煉，石油煉製加工，煉焦，陶（táo）瓷，平板玻璃製（zhì）造，化（huà）工，製藥，煤（méi）化工（gōng），表麵塗裝，包裝印刷業等。各地可根據本地（dì）實際情況增加相關廢氣汙染重點監管行業。
（三）實行（háng）排汙許可重點管理的已發放排汙許（xǔ）可證的（de）排放廢氣汙染物的單位。
（四）排放有（yǒu）毒有害大氣汙染物（具體參見環（huán）境保護部（bù）發布的有毒有害大氣汙染物名錄）的企業事業單位（wèi）；固體廢物集中焚燒設施的運營單位。
（五）設（shè）區的（de）市級以上地方人民政府（fǔ）大氣汙染防（fáng）治目標責任書中承擔汙（wū）染治理任（rèn）務（wù）的企業（yè）事業單位。
（六）環保警示企業、環保不良企業、三年（nián）內發生較大及以上突發大氣環境汙染事件或（huò）因大氣環境汙染問（wèn）題造成重大社會影響或被各級環境保護主管部門通（tōng）報處理尚未完成整改的企（qǐ）業（yè）事業單位。
2.具備下列條件之一的企業事業單位，納入水（shuǐ）環境重點排汙單（dān）位名錄
（一）一種或幾種廢水主要汙（wū）染物年排放量大於設（shè）區的市級環境保護主管（guǎn）部門設定的（de）篩選排放量限值。廢水主要汙染（rǎn）物指標是（shì）指化（huà）學（xué）需（xū）氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、砷、鉻、鉛等重金屬（shǔ）。篩選排放量限值（zhí）根據環境質量狀況確定，排汙總量占比不得低於行政區域工業排汙總量的 65%。
（二）有事實排汙且屬於廢水汙染重點監管行業的所有大中型企業。廢水汙（wū）染重點監管行業包括：製漿造紙，焦化，氮肥製造，磷（lín）肥製造，有色金屬冶煉，石油（yóu）化工，化學原料和化學（xué）製品製造，化學纖維（wéi）製造，有漂白、染色、印（yìn）花、洗水、後整理等工藝的紡織印染，農副食品加工（gōng），原（yuán）料（liào）藥製造，皮革鞣製加工，毛皮鞣製（zhì）加工，羽毛（絨）加工，農藥，電鍍，磷礦采選（xuǎn），有色金屬礦采選（xuǎn），乳製品（pǐn）製（zhì）造，調味品和發酵製品（pǐn）製造（zào），酒和飲料（liào）製造，有表麵塗裝工序（xù）的汽車（chē）製造，有表麵塗裝工序的（de）半導（dǎo）體液晶麵板製造等。各地（dì）可根據本地實際情況增加相關廢水汙染重點監管行（háng）業。
（三）實行排汙許可重點管理（lǐ）的已發放排汙許可證的產生廢水汙染物的單位。
（四）設（shè）有汙水排放口的規模化畜禽養殖場、養殖小區。
（五）所有（yǒu）規模的工業廢（fèi）水集中處理廠、日處理 10 萬噸及以上或接納工業廢水日處理 2 萬噸以（yǐ）上的城鎮生活汙水處理廠。各地（dì）可根據本地實際情況降低城鎮汙水集中處理設施的規模限值。
（六）產生（shēng）含（hán）有汞（gǒng）、鎘、砷（shēn）、鉻、鉛、氰化物、黃（huáng）磷等可溶性劇毒廢渣的企業。
（七）設區的（de）市級以上地方人（rén）民政府水汙染防治目標責任書中承擔汙染治理任務的企業事業單位。
（八）三年內發生較大及以上突（tū）發水環境汙染事件或者因水環境汙染（rǎn）問題造（zào）成重大社會影響的企業事（shì）業單位。
（九）三年內超過水汙染物（wù）排（pái）放標準和重點水汙染物排放（fàng）總（zǒng）量控製指標被環境保護主管部門予以“黃牌”警（jǐng）示的企業，以及整治後仍不能達到要（yào）求且情節嚴重被環境保護主管部門予以“紅牌”處罰的企業。
3.具備（bèi）下列條件之一的企業事（shì）業單位，納入（rù）土壤環境重點監管單位名（míng）錄
（一）有事實排汙且（qiě）屬於土壤（rǎng）汙染重點監管行業（yè）的所有（yǒu）大中型企業。 土壤汙染重點監管行業包括：有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油 開采、石油加工、化工（gōng）、焦化（huà）、電鍍、製革等。 各地（dì）可（kě）根據本地實際情況增加相關土壤汙染重點（diǎn）監管行業。
（二（èr））年產生（shēng）危險廢物 100 噸以上的企業事業單位。
（三）持有危險廢物經（jīng）營許（xǔ）可證，從事危險廢物（wù）貯存、處置、利用的 企業事業單位。
（四）運營維護生活垃圾填埋場或焚燒廠的（de）企業事業（yè）單位，包含已封 場的（de）垃（lā）圾填埋場。
（五）三年內發生較大及以上突發固體廢物、危險廢物和地下水環境 汙染事（shì）件，或者因土壤環境汙染問題造成重大社會影響的企（qǐ）業事（shì）業（yè）單位。
4.具備下列條件之一的企（qǐ）業（yè）事業單（dān）位，納入聲環境重點排汙單位名錄
（一）噪聲敏感（gǎn）建築物集中區域噪聲排放超（chāo）標工業企業。
（二（èr））因噪聲（shēng）汙染問題納入（rù）掛牌（pái）督辦的企業（yè）事業單位。
5.具備下列條件之一的企業事業單位，納入其他重點排（pái）汙單位名錄
（一（yī））具有試驗、分析、檢測等功能（néng）的化學、醫藥、生物類省級（jí）重 點以（yǐ）上實驗室、二級以上醫院（yuàn）等汙染物排放行為引起社會廣泛關注的或 者可能對環境敏感區造成較大（dà）影響的企業事業單位。
（二）因其他環境汙染問題造成重大社會影響、或經突發環境（jìng） 事件風險評估劃定為較大及以上環境風險等級的企業事業單位（wèi）。
（三）其他有（yǒu）必要（yào）列入的情形。
轉載：環保365
問答一：
暫（zàn）未納入重點排汙單位（wèi）名（míng）錄的新建排汙單位如何確定管理類別？
答：《2019 版名錄》中部（bù）分行業的管（guǎn）理（lǐ）類別確定條件為“是否納入重點排汙單（dān）位名錄”，部分新建排（pái）汙單位（wèi）因時間等原因暫未納入重（chóng）點排汙單位名（míng）錄。申領（lǐng）排（pái）汙許可證時，隻以是否納入重點排汙單位名錄確定，不考慮其是否滿足重點排汙單位篩（shāi）選條件，尚未納（nà）入重點排汙單位名錄的，則管理類別不屬於重點管理。按規定，重點排汙單位名錄（lù）每年年初定期更新一次，重點排（pái）汙單位名錄公告後，排汙單位應（yīng）主動申請變更（gèng）排汙（wū）許可證。
問答二：
排（pái）汙單位如何甄別是（shì）否屬於重點排汙單位名錄？
答：重點排汙（wū）單位是指地級以上市地方人民政府生（shēng）態環境主管（guǎn）部門確定的重點排汙單位名錄內的排汙單位。部分行業（yè）的（de）重點管理類別確定條件為“納入重點排汙單位名錄的”時，該行業排汙單（dān）位應在（zài）地方生態環境部門網站查詢所在地重點排汙單位名單，或直接向地方生態環境部門谘詢，界定是否納入重點排汙單位名錄。
問答三：
當排汙單位涉及多個行業時，如何確定管理類別？
答：按從嚴的原則確（què）定。如（rú）排汙單位同時涉及重點管理的行業、簡化管理的行業及登記管理的行業，重點（diǎn）和簡化管理，隻需從嚴申領一（yī）張重點管理的排汙許可（kě）證，登記管理的內容在許可證的申請模塊中進行補充登記。
什麽情況下，企業會被納入重點排汙單位？
據《重點排汙（wū）單位名錄管理規定（試行）》（環辦監測〔2017〕86號（hào））規定，按照受汙染的（de）環境要素分為水環境重點排汙單（dān）位名錄、大氣環境（jìng）重點排汙單位名錄、土壤環境汙染重（chóng）點監管單位名錄、聲環境重點（diǎn）排汙（wū）單位名錄（lù），以及其他重點排汙單位名錄五類，同一家企業事業單位因排汙（wū）種類（lèi）不同可以同（tóng）時屬於不同類別重點排（pái）汙單位。納（nà）入重點排汙單位名錄的企業事業單位應明確所屬（shǔ）類別和主要汙染物指標。
1.具備下列條件之一（yī）的企業（yè）事業單位，納入（rù）大（dà）氣環境重點排汙單位名錄
（一（yī））一種或幾（jǐ）種廢氣主要汙染物年排放量大於設區的市級（jí）環境保護主管部門設（shè）定的篩選排放量限值。廢氣主（zhǔ）要汙染物指標是指二（èr）氧（yǎng）化硫、氮（dàn）氧化（huà）物（wù）、煙粉（fěn）塵和揮發性有機物。篩選排（pái）放量限值根據環境質量狀況（kuàng）確定，排汙總量占比不得低於行政區域工業排放總量的 65%。
（二）有事實排汙且屬於廢（fèi）氣汙染重點監管行業的所有大中型企業。廢（fèi）氣（qì）汙染重點監管行（háng）業包括：火力（lì）發電、熱力生（shēng）產和熱電聯產，有水泥熟料生產的水泥製造業，有燒結、球團、煉鐵（tiě）工藝的鋼鐵冶煉（liàn）業，有（yǒu）色金屬冶煉，石油煉製加工，煉焦，陶（táo）瓷，平板玻璃製（zhì）造，化（huà）工，製藥，煤（méi）化工（gōng），表麵塗裝，包裝印刷業等。各地可根據本地（dì）實際情況增加相關廢氣汙染重點監管行業。
（三）實行（háng）排汙許可重點管理的已發放排汙許（xǔ）可證的（de）排放廢氣汙染物的單位。
（四）排放有（yǒu）毒有害大氣汙染物（具體參見環（huán）境保護部（bù）發布的有毒有害大氣汙染物名錄）的企業事業單位（wèi）；固體廢物集中焚燒設施的運營單位。
（五）設（shè）區的（de）市級以上地方人民政府（fǔ）大氣汙染防（fáng）治目標責任書中承擔汙（wū）染治理任（rèn）務（wù）的企業（yè）事業單位。
（六）環保警示企業、環保不良企業、三年（nián）內發生較大及以上突發大氣環境汙染事件或（huò）因大氣環境汙染問（wèn）題造成重大社會影響或被各級環境保護主管部門通（tōng）報處理尚未完成整改的企（qǐ）業（yè）事業單位。
2.具備下列條件之一的企業事業單位，納入水（shuǐ）環境重點排汙單（dān）位名錄
（一）一種或幾種廢水主要汙（wū）染物年排放量大於設（shè）區的市級環境保護主管（guǎn）部門設定的（de）篩選排放量限值。廢水主要汙染（rǎn）物指標是（shì）指化（huà）學（xué）需（xū）氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、砷、鉻、鉛等重金屬（shǔ）。篩選排放量限值（zhí）根據環境質量狀況確定，排汙總量占比不得低於行政區域工業排汙總量的 65%。
（二）有事實排汙且屬於廢水汙染重點監管行業的所有大中型企業。廢水汙（wū）染重點監管行業包括：製漿造紙，焦化，氮肥製造，磷（lín）肥製造，有色金屬冶煉，石油（yóu）化工，化學原料和化學（xué）製品製造，化學纖維（wéi）製造，有漂白、染色、印（yìn）花、洗水、後整理等工藝的紡織印染，農副食品加工（gōng），原（yuán）料（liào）藥製造，皮革鞣製加工，毛皮鞣製（zhì）加工，羽毛（絨）加工，農藥，電鍍，磷礦采選（xuǎn），有色金屬礦采選（xuǎn），乳製品（pǐn）製（zhì）造，調味品和發酵製品（pǐn）製造（zào），酒和飲料（liào）製造，有表麵塗裝工序（xù）的汽車（chē）製造，有表麵塗裝工序的（de）半導（dǎo）體液晶麵板製造等。各地（dì）可根據本地實際情況增加相關廢水汙染重點監管行（háng）業。
（三）實行排汙許可重點管理（lǐ）的已發放排汙許可證的產生廢水汙染物的單位。
（四）設（shè）有汙水排放口的規模化畜禽養殖場、養殖小區。
（五）所有（yǒu）規模的工業廢（fèi）水集中處理廠、日處理 10 萬噸及以上或接納工業廢水日處理 2 萬噸以（yǐ）上的城鎮生活汙水處理廠。各地（dì）可根據本地實際情況降低城鎮汙水集中處理設施的規模限值。
（六）產生（shēng）含（hán）有汞（gǒng）、鎘、砷（shēn）、鉻、鉛、氰化物、黃（huáng）磷等可溶性劇毒廢渣的企業。
（七）設區的（de）市級以上地方人（rén）民政府水汙染防治目標責任書中承擔汙染治理任務的企業事業單位。
（八）三年內發生較大及以上突（tū）發水環境汙染事件或者因水環境汙染（rǎn）問題造（zào）成重大社會影響的企業事（shì）業單位。
（九）三年內超過水汙染物（wù）排（pái）放標準和重點水汙染物排放（fàng）總（zǒng）量控製指標被環境保護主管部門予以“黃牌”警（jǐng）示的企業，以及整治後仍不能達到要（yào）求且情節嚴重被環境保護主管部門予以“紅牌”處罰的企業。
3.具備（bèi）下列條件之一的企業事（shì）業單位，納入（rù）土壤環境重點監管單位名（míng）錄
（一）有事實排汙且（qiě）屬於土壤（rǎng）汙染重點監管行業（yè）的所有（yǒu）大中型企業。 土壤汙染重點監管行業包括：有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油 開采、石油加工、化工（gōng）、焦化（huà）、電鍍、製革等。 各地（dì）可（kě）根據本地實際情況增加相關土壤汙染重點（diǎn）監管行業。
（二（èr））年產生（shēng）危險廢物 100 噸以上的企業事業單位。
（三）持有危險廢物經（jīng）營許（xǔ）可證，從事危險廢物（wù）貯存、處置、利用的 企業事業單位。
（四）運營維護生活垃圾填埋場或焚燒廠的（de）企業事業（yè）單位，包含已封 場的（de）垃（lā）圾填埋場。
（五）三年內發生較大及以上突發固體廢物、危險廢物和地下水環境 汙染事（shì）件，或者因土壤環境汙染問題造成重大社會影響的企（qǐ）業事（shì）業（yè）單位。
4.具備下列條件之一的企（qǐ）業（yè）事業單（dān）位，納入聲環境重點排汙單位名錄
（一）噪聲敏感（gǎn）建築物集中區域噪聲排放超（chāo）標工業企業。
（二（èr））因噪聲（shēng）汙染問題納入（rù）掛牌（pái）督辦的企業（yè）事業單位。
5.具備下列條件之一的企業事業單位，納入其他重點排（pái）汙單位名錄
（一（yī））具有試驗、分析、檢測等功能（néng）的化學、醫藥、生物類省級（jí）重 點以（yǐ）上實驗室、二級以上醫院（yuàn）等汙染物排放行為引起社會廣泛關注的或 者可能對環境敏感區造成較大（dà）影響的企業事業單位。
（二）因其他環境汙染問題造成重大社會影響、或經突發環境（jìng） 事件風險評估劃定為較大及以上環境風險等級的企業事業單位（wèi）。
（三）其他有（yǒu）必要（yào）列入的情形。
轉載：環保365