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危險廢物經營許可證申請、變更如何辦理？
發布時間：2021-08-12 09:00:04點擊率：
危險廢物（wù）經營許可證申請、變更難入手？ 根據《固廢法（fǎ）》和《危險廢物經營許可證管理辦法（fǎ）》規定，從事危險廢物收集、貯存、利用、處（chù）置經營活動的（de）單位，應向相關生態（tài）環境部門申領危險廢物經營許可證。經營方式包含四種類型：一是收集、貯存、利用、處置（zhì）（綜合類）；二是收集、貯存（cún）、處（chù）置；三是收集、貯存（cún）、利用；四是收（shōu）集。 目前，危險廢物經營許可證分為：新申請、變更申（shēn）請、重新申請和換證（zhèng）申請四種情形，那麽這四（sì）種情形分別需要什麽材料？又要如何（hé）申請辦理？ 一、申（shēn）請危險廢物經營許可證 1.新申（shēn）請需要什麽條件？ 根據《危險廢物（wù）經營許可證管理辦（bàn）法》第五條，應當具備下列七個條件： 一是有3名以上環（huán）境工程專業或者相關專業中（zhōng）級以上（shàng）職稱（chēng），並有3年以上固（gù）體廢物汙染治理經曆的技術人員； 二是有符合國務院交（jiāo）通主管部門有關危險貨物運輸（shū）安全要求的運輸工具； 三是有符合（hé）國家或者地方環境保護標準和安全要（yào）求的（de）包裝工具，中轉和（hé）臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存（cún）設施、設備； 四是有符合國家（jiā）或者省、自治區、直轄市危險廢物處置設施建設規劃，符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的（de）處置設施、設備和配套（tào）的汙染防治設施；其中，醫療（liáo）廢物集中處（chù）置設施，還應當符（fú）合國家有關醫療廢物處置的衛生標準和要求； 五是有與所經營的危險廢物類別相適應的處置（zhì）技術和工藝； 六是有保證危險廢物經營安全的（de）規章製度、汙染防（fáng）治措施和事故應急救援措施； 七是以填埋（mái）方式處置危險廢物的，應（yīng）當依法取（qǔ）得填埋場所的土地使用權。 2.新（xīn）申（shēn）請需提供哪些（xiē）材料？ 根據危險廢物經營許可證審批權限，向相應（yīng）生態環（huán）境部門申請危險廢物經營許可證。 登入對應的省生（shēng）態環境廳官網的網上辦事欄（lán）辦理，需提供以下6項申請材料： 一（yī）是技術人員材（cái）料； 二是包裝工具、貯存設（shè）施； 三是利用處置設施、汙染防治設施； 四是與所經營的危險廢（fèi）物類別相適應（yīng）的利（lì）用處置技術和工（gōng）藝； 五是保（bǎo）證危險（xiǎn）廢物經營（yíng）的規章（zhāng）製度、汙染防治措施和事故應急救援措施（shī）； 六是以（yǐ）填埋方式處置危險廢物的（de），提交填埋場（chǎng）所的土地使用（yòng）權（quán）的證明材料（僅限填埋項目）。 3.核發流程（chéng）有哪些？ 危險廢物經營許可（kě）證核發流（liú）程如下（xià）：（適用於變更法人、地址、新申請、重新申請、延續等） 其中，新申請、重新申請在提交材料是還需注（zhù）意提交以（yǐ）下材料： （1）所在省生態環境廳危險廢物經營許可證申請書（shū）； （2）申請單位企業工商營業執照； （3）企業首次申請危險廢物經營許（xǔ）可證報告。 延續時需提交的（de）材料（liào）： （1）申請單位企業工商營業執照； （2）描述申請單位基本情況（kuàng）、危（wēi）險（xiǎn）廢物經（jīng）營許可證變更原因，以及危（wēi）險廢物經營許（xǔ）可證變更內容； （3）企業環保執行情況報（bào）告。 
此外，新（xīn）申請、重新申請、延續的受理時還需注意（yì）辦理要求： （1）有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，並有3年以上固體廢物汙染治理經曆的技術人員； （2）有符合國務院交通主管部門有關危險貨（huò）物運輸安（ān）全要求（qiú）的運輸工具； （3）有符合國家或者地（dì）方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和（hé）臨時存放設施、設備以（yǐ）及經驗收合格的貯存設施、設備； （4）有（yǒu）符合國家或者省、自治區、直轄（xiá）市（shì）危險廢物利用（yòng）處置設施建設（shè）規劃，符合國家或者地方環（huán）境保護標準和安全要求的利用處置設施、設備和（hé）配套的汙染防治設施；其中，醫療廢物集中處置設施，還應當（dāng）符合（hé）國家有關醫療廢物處置的衛生標準和要求； （5）有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝； （6）有保證危險廢物經營安全的規章製度、汙染防治措施和事故應急救援措施； （7）以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用權。 二、重新申請 1.什麽情況下需辦理重新（xīn）申請？ 根據《危險廢物經營許可證（zhèng）管理辦法（fǎ）》第十二條，有下列情形之一的，屬於重新申請，向原發證機關申請辦（bàn）理危險廢物經營許可證重新申（shēn）請手（shǒu）續。 一是改變危險廢物經營（yíng）方式的； 二是增加危險廢物（wù）類別（bié）的； 三是（shì）新建或者（zhě）改建、擴建原有（yǒu）危（wēi）險廢物（wù）經營設施的； 四是經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以（yǐ）上的。 2.重新申請需要哪些（xiē）材料？ 同一、第（dì）2條。 三、變更申請 1.什麽情況下需辦理變更申請？ 根據《危險廢物經營許可證管理（lǐ）辦法》第十一條，危險廢物經營單（dān）位變更法人名（míng）稱、法定代表人和住所的，應當自工商變更登記之日起（qǐ）15個（gè）工作日內，向原發證機關（guān）申請辦（bàn）理危險廢物經營許可證變更手（shǒu）續。 2.變更申請需提供哪些（xiē）材料？ 根據危險廢物（wù）經營許可證審批權限，向（xiàng）相應生態（tài）環境部（bù）門申請變（biàn）更。 登入所在省生態環境廳（tīng）官網的網上辦事欄，需提供（gòng）以下6項申請材料：一（yī）是申請（qǐng）單位基本情況；二是（shì）危險廢物經營許可證變（biàn）更（gèng）原因；三是此次危險廢物經營許可證變更的申請內容；四是涉及（jí）變更法定（dìng）代表人的，需要注明變更前後法定代表人的姓名、身份證號等相關信息，並附上變更前後法人的身份證複（fù）印件。五是內容真實性承諾書；六是工商（shāng）營（yíng）業執照（已生成電子證照的無需提（tí）供（gòng））。 四、換證申請 1.什麽情況（kuàng）下需辦理換證申請？ 根據《危險廢物經（jīng）營許可證管理辦法》第十三條，危險廢物經營許可證有效（xiào）期屆滿，危（wēi）險廢（fèi）物經營單位繼續從事危險廢物經營活（huó）動的，應當於（yú）危險廢物經營許可證（zhèng）有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請。 2.換證申請需提（tí）供哪些材料？ 根據危險廢物（wù）經營許可證審批（pī）權限，向相應生態環境部門申請換證。 登入所在省生態環境廳官網的網上辦事欄辦理，需提（tí）供（gòng）以下申請材（cái）料：一是企業換證申請報告；二是企業環保執行情況報告；三是建設項目竣工環境保護驗收意見（jiàn）。 五、有關危廢許可（kě）證的（de）問題 1. 危險廢物經營許可證包含哪些內容？ 根據《危險廢物經營許可證管理辦法》（國務院令第408號，2004年版，下同）第十條，危險廢物經（jīng）營許可證包括下列（liè）6個要素： 一是法人名（míng）稱、法定代表人、住所； 二是危險廢物經營方式； 三是危險廢物類別； 四是年經營規模； 五是有效期限； 六是發證日期和證書編號。 根據《危險廢（fèi）物經營單位審查和許可（kě）指南》，危險廢物經營單位所在地生態環境部門應當加強屬地監管。審批部門應當組（zǔ）織對（duì）危險廢物經營單位每年至少監督性檢（jiǎn）查一次，監督性監測一次。 2. 若企業對外接收屬於《國家危險廢物名錄（lù）》危險廢物豁免管理清單中利用處置環節豁免的危險廢物，進行利用（yòng）處置，需持有危險廢物經（jīng）營許可（kě）證嗎（ma）？ 該企業不需要持有（yǒu）危險廢物經（jīng）營許可證，但（dàn）收集、貯存、轉移環節需（xū）按危險（xiǎn）廢物進行管理，同時，該（gāi）企業環評中要明確可利用處置該類危（wēi）險廢物，並（bìng）通過（guò）環保竣工驗收（shōu）。 3. 正副（fù）本有何用途？ 根據《危險（xiǎn）廢物（wù）經營單位審查和許可（kě）指南》（環境保護部公告 2009年第65號）要（yào）求，危險廢物經營許可證可分為正本和副（fù）本，正本（běn）為（wéi）一份，副本可為多份（fèn）。 危險廢物經營許可證（zhèng）正本應當保存於危險廢物經營設施所在地（dì），以備生態環境部門檢查。 危（wēi）險廢物經營許（xǔ）可證副本可供危險廢物經營（yíng）單位與危險廢物產生單位簽訂危險（xiǎn）廢物收集、貯存、利用和處置合同，以及辦理危險廢（fèi）物轉移等手續時使（shǐ）用。 4. 有效期有幾種類型？ 對於首次申（shēn）請危險廢物經（jīng）營許可（kě）證，頒發1年有效期。根據《關於做好下放危險廢（fèi）物經營許可審批工（gōng）作的通知》（環辦函〔2014〕551號）、《關於修改〈關於做好下（xià）放危險廢物經營許可證審批工作的通知〉部分條款的通知》（環辦（bàn）土壤函〔2016〕1804號）和《關於修改〈危險廢物經營單位審查和許可指南（nán）〉部分條款的公告》（環境保護部（bù）公告 2016年 第65號）有關要求，針對新建危險廢物利用處置建設項目申（shēn）請危險廢物經營許可（kě）證開展試運行工作，應（yīng）具備以下條件：已通過建設項目竣工（gōng）環境保護驗收的項目，應提供環境影響（xiǎng）評價（jià）文件及批複複印件、試運行報（bào）告和建設項目竣工環境保護驗收意見（jiàn）的複印件；新建成且未驗收的項目（mù），應提供環（huán）境影響評價文件及批複複印件和試運行（háng）計劃（含環境保護設施試運行計劃）。 根據《危險廢物經營許可證管（guǎn）理辦法》第十三條，對於（yú）非首次申（shēn）請危險廢物收集經營許可證有效期為3年；對於非首次申請利用、處置經營許可證（zhèng）有效期為5年。
轉載：環保365
此外，新（xīn）申請、重新申請、延續的受理時還需注意（yì）辦理要求： （1）有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，並有3年以上固體廢物汙染治理經曆的技術人員； （2）有符合國務院交通主管部門有關危險貨（huò）物運輸安（ān）全要求（qiú）的運輸工具； （3）有符合國家或者地（dì）方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和（hé）臨時存放設施、設備以（yǐ）及經驗收合格的貯存設施、設備； （4）有（yǒu）符合國家或者省、自治區、直轄（xiá）市（shì）危險廢物利用（yòng）處置設施建設（shè）規劃，符合國家或者地方環（huán）境保護標準和安全要求的利用處置設施、設備和（hé）配套的汙染防治設施；其中，醫療廢物集中處置設施，還應當（dāng）符合（hé）國家有關醫療廢物處置的衛生標準和要求； （5）有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝； （6）有保證危險廢物經營安全的規章製度、汙染防治措施和事故應急救援措施； （7）以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用權。 二、重新申請 1.什麽情況下需辦理重新（xīn）申請？ 根據《危險廢物經營許可證（zhèng）管理辦法（fǎ）》第十二條，有下列情形之一的，屬於重新申請，向原發證機關申請辦（bàn）理危險廢物經營許可證重新申（shēn）請手（shǒu）續。 一是改變危險廢物經營（yíng）方式的； 二是增加危險廢物（wù）類別（bié）的； 三是（shì）新建或者（zhě）改建、擴建原有（yǒu）危（wēi）險廢物（wù）經營設施的； 四是經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以（yǐ）上的。 2.重新申請需要哪些（xiē）材料？ 同一、第（dì）2條。 三、變更申請 1.什麽情況下需辦理變更申請？ 根據《危險廢物經營許可證管理（lǐ）辦法》第十一條，危險廢物經營單（dān）位變更法人名（míng）稱、法定代表人和住所的，應當自工商變更登記之日起（qǐ）15個（gè）工作日內，向原發證機關（guān）申請辦（bàn）理危險廢物經營許可證變更手（shǒu）續。 2.變更申請需提供哪些（xiē）材料？ 根據危險廢物（wù）經營許可證審批權限，向（xiàng）相應生態（tài）環境部（bù）門申請變（biàn）更。 登入所在省生態環境廳（tīng）官網的網上辦事欄，需提供（gòng）以下6項申請材料：一（yī）是申請（qǐng）單位基本情況；二是（shì）危險廢物經營許可證變（biàn）更（gèng）原因；三是此次危險廢物經營許可證變更的申請內容；四是涉及（jí）變更法定（dìng）代表人的，需要注明變更前後法定代表人的姓名、身份證號等相關信息，並附上變更前後法人的身份證複（fù）印件。五是內容真實性承諾書；六是工商（shāng）營（yíng）業執照（已生成電子證照的無需提（tí）供（gòng））。 四、換證申請 1.什麽情況（kuàng）下需辦理換證申請？ 根據《危險廢物經（jīng）營許可證管理辦法》第十三條，危險廢物經營許可證有效（xiào）期屆滿，危（wēi）險廢（fèi）物經營單位繼續從事危險廢物經營活（huó）動的，應當於（yú）危險廢物經營許可證（zhèng）有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請。 2.換證申請需提（tí）供哪些材料？ 根據危險廢物（wù）經營許可證審批（pī）權限，向相應生態環境部門申請換證。 登入所在省生態環境廳官網的網上辦事欄辦理，需提（tí）供（gòng）以下申請材（cái）料：一是企業換證申請報告；二是企業環保執行情況報告；三是建設項目竣工環境保護驗收意見（jiàn）。 五、有關危廢許可（kě）證的（de）問題 1. 危險廢物經營許可證包含哪些內容？ 根據《危險廢物經營許可證管理辦法》（國務院令第408號，2004年版，下同）第十條，危險廢物經（jīng）營許可證包括下列（liè）6個要素： 一是法人名（míng）稱、法定代表人、住所； 二是危險廢物經營方式； 三是危險廢物類別； 四是年經營規模； 五是有效期限； 六是發證日期和證書編號。 根據《危險廢（fèi）物經營單位審查和許可（kě）指南》，危險廢物經營單位所在地生態環境部門應當加強屬地監管。審批部門應當組（zǔ）織對（duì）危險廢物經營單位每年至少監督性檢（jiǎn）查一次，監督性監測一次。 2. 若企業對外接收屬於《國家危險廢物名錄（lù）》危險廢物豁免管理清單中利用處置環節豁免的危險廢物，進行利用（yòng）處置，需持有危險廢物經（jīng）營許可（kě）證嗎（ma）？ 該企業不需要持有（yǒu）危險廢物經（jīng）營許可證，但（dàn）收集、貯存、轉移環節需（xū）按危險（xiǎn）廢物進行管理，同時，該（gāi）企業環評中要明確可利用處置該類危（wēi）險廢物，並（bìng）通過（guò）環保竣工驗收（shōu）。 3. 正副（fù）本有何用途？ 根據《危險（xiǎn）廢物（wù）經營單位審查和許可（kě）指南》（環境保護部公告 2009年第65號）要（yào）求，危險廢物經營許可證可分為正本和副（fù）本，正本（běn）為（wéi）一份，副本可為多份（fèn）。 危險廢物經營許可證（zhèng）正本應當保存於危險廢物經營設施所在地（dì），以備生態環境部門檢查。 危（wēi）險廢物經營許（xǔ）可證副本可供危險廢物經營（yíng）單位與危險廢物產生單位簽訂危險（xiǎn）廢物收集、貯存、利用和處置合同，以及辦理危險廢（fèi）物轉移等手續時使（shǐ）用。 4. 有效期有幾種類型？ 對於首次申（shēn）請危險廢物經（jīng）營許可（kě）證，頒發1年有效期。根據《關於做好下放危險廢（fèi）物經營許可審批工（gōng）作的通知》（環辦函〔2014〕551號）、《關於修改〈關於做好下（xià）放危險廢物經營許可證審批工作的通知〉部分條款的通知》（環辦（bàn）土壤函〔2016〕1804號）和《關於修改〈危險廢物經營單位審查和許可指南（nán）〉部分條款的公告》（環境保護部（bù）公告 2016年 第65號）有關要求，針對新建危險廢物利用處置建設項目申（shēn）請危險廢物經營許可（kě）證開展試運行工作，應（yīng）具備以下條件：已通過建設項目竣工（gōng）環境保護驗收的項目，應提供環境影響（xiǎng）評價（jià）文件及批複複印件、試運行報（bào）告和建設項目竣工環境保護驗收意見（jiàn）的複印件；新建成且未驗收的項目（mù），應提供環（huán）境影響評價文件及批複複印件和試運行（háng）計劃（含環境保護設施試運行計劃）。 根據《危險廢物經營許可證管（guǎn）理辦法》第十三條，對於（yú）非首次申（shēn）請危險廢物收集經營許可證有效期為3年；對於非首次申請利用、處置經營許可證（zhèng）有效期為5年。 轉載：環保365