產品分類
products
聯係（xì）91视频免费观看
contact us
東莞市鼎力環保科技有限公司
地 址：廣東省東莞（wǎn）市東城街道東寶路717號221室
電話：0769-21987821/33669986
楊先生：18825818082
晏先生：13751399965
Eiall:dlhb899@163.com
網 址：http://www.anfangba.com
涉及危險廢物的（de）企業都需要編製（zhì）環境應急預（yù）案嗎？
發布時間：2021-08-16 09:00:04點擊率：
涉及危險廢物的企業都需要編製環境應急預案嗎？ NO1.問：隻要企業產生並且貯存危廢就做環境應急預（yù）案嗎？跟企業規模有沒有關係，跟企業產生（shēng）多少危廢有沒有關係？產生小的，量化到多少不用做應急（jí）預案？ 答：《中華人民共和（hé）國固體（tǐ）廢物汙染環境防治法》（2016版）第六十二條規定，產生、收集、貯存、運輸、利用（yòng）、處置危（wēi）險廢物的（de）單位，應當製定意外事故的防範措施和應急預案（àn），並（bìng）向（xiàng）所在地縣級（jí）以上地方人民政府環境保護行政主管部（bù）門備案；環境保護行政主管部門應當進行檢查（chá）。請按照法律規定做好相關工作。 《中華人民共和國固體廢物汙染環境（jìng）防治法》2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會（huì）常務委（wěi）員會第十（shí）七次會議（yì）第二次修訂，自2020年9月1日起施行（háng） 第八十五條 產生（shēng）、收集（jí）、貯存、運輸（shū）、利用、處置危險廢物的單位，應當依法製定意（yì）外事故的防範措施和應（yīng）急預案，並向所在地生態環境（jìng）主管部門和其他負有固體廢物汙（wū）染環境防治監督管理職責的部（bù）門備案；生態環境主管（guǎn）部門和其他負有（yǒu）固（gù）體廢物汙染環境防治監督管（guǎn）理職責的部門應當進行檢查。 NO2.問（wèn）：《企業事業單位突發環境事件應急（jí）預案備（bèi）案管理辦法（fǎ）（試行）》（環（huán）發[2015]4號）第三條指出“產生、收集（jí）、貯存、運輸、利（lì）用、處置危險廢物（wù）的企業”應製定突發環境事件應（yīng）急預案並向有關主管（guǎn）部門備案，某些（xiē）企業（yè）僅涉（shè）及產生少量的含油抹布、廢活性炭等（děng）危（wēi）險廢物（wù），是（shì）否應製定突（tū）發環境事（shì）件應急預案？按《企業突發環境事件風險分級方法》（HJ941-2018）判定（dìng）為一般環境風險的企業是否仍須製定突發環境事件應急（jí）預案並向（xiàng）有關主管部（bù）門備案？ 答：製定（dìng）和備案環境應急預案，是企事業單位的法定（dìng）義務。《環（huán）境保（bǎo）護法》第四十七條第三款規定，“企（qǐ）業事業單位（wèi）應當（dāng）按照國家（jiā）有關規定製定（dìng）突發（fā）環境事件應急預案，報環境保護主管部門和有關部門備案”。因此，企業（yè）應依據可能麵臨的突發環境事件及其危害（hài）程度，自行判斷是（shì）否需要編製突（tū）發環境事件應急預案並備案。 企業環境風險等級隻是地（dì）方生態環境部門對企業（yè）環境應急預案實行分（fèn）級管（guǎn）理的依據。為加強指導、突出重點，我部製定實施了《企（qǐ）業（yè）事業單位突（tū）發環境事（shì）件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發〔2015〕4號），其適用（yòng）範圍強調“可能發生突發環境事件（jiàn）”的企事（shì）業單位，排除了產生噪聲汙染（rǎn）的單位、汙染物（wù）產生量不大或（huò）者危害不大的單（dān）位（wèi）。還規定“省級環境保護主管部門可以根據實際情況，發布（bù）應（yīng）當依法進行環境應急預案備案的企業名錄”。 1、為什麽要編製環境應急預案？ 我國《環境保護法》第47條規定，企業事業單位應當按照國家有關規定製定突發（fā）環境（jìng）事件應急預案（àn），報環境保護主管部門和有關（guān）部門備案。在發生或者可（kě）能發生突（tū）發環境（jìng）事件時，企業事業單位應當立即采（cǎi）取（qǔ）措施處理，及時通（tōng）報可能受到危害的單位和居民，並向環境保護主管部門和有關（guān）部門報告。 《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發[2015]4號）中提到，企業為了（le）在應對各類事（shì）故、自然災害時，采取（qǔ）緊急措施，避免或最大程度減少汙染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質，而預先製定的工作方（fāng）案。 原環境保（bǎo）護部《突發環境事件應急管理（lǐ）辦法》（2015年6月5日實施）第6條規（guī）定，企業事（shì）業單位應當按照相關法律法規（guī）和標準（zhǔn）規（guī）範的要求，履行下列義務： a、開展突（tū）發環境事（shì）件風（fēng）險評估（gū）； b、完善突發環境事件風險防控（kòng）措施； c、排查治理環境安全隱患； d、製定突發環境事件應急預案並備案、演練； e、加強環境應急能力保障建設。 發生或者可能發生突發環境事件時，企業事業單位應當依法進行處理，並對所造成的損害承擔責任。 2、哪（nǎ）些企（qǐ）業應做環境應急預案（àn）？ 根（gēn）據原環境保護部2015年1月8日印發的《企業事業單位突發環境事件應急（jí）預案備案管理辦法（試行）》環發[2015]4號文件的第3條規定，環境保護主管部門對以下企業環境應急預案備案的指導和管理，適用本（běn）辦（bàn）法： a、可能發生突（tū）發環境事件的（de）汙染（rǎn）物排放企業（yè），包括汙水、生活垃圾集中處理設施（shī）的運營企業； b、生產、儲存、運輸、使用危（wēi）險化學品的企業； c、產生、收（shōu）集、貯存、運輸、利用、處置危（wēi）險廢物的企（qǐ）業； d、尾礦庫企業，包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業； e、其他應當納入適用範圍的（de）企業。 核與輻射環境應急預案的備案不適用本辦法。 省級環境保護主管部門可以根據（jù）實際情況，發布應當依法進行環境（jìng）應急預案備案的企業名錄。 3、誰來編製環境（jìng）應急預案？ 《企業事（shì）業單位突發（fā）環境事件應急預案備案管理辦（bàn）法（試行）》（環發[2015]4號）第8條規定，企業是製定環境應急預案的責任主（zhǔ）體，根據應（yīng）對突發環境事件的需要，開（kāi）展環境應急預案製定工作，對環境應急預案內容的真實性和（hé）可操作性負責。 企業可以自（zì）行編製環境應急預案，也可以委托相關專業技術服務機構編製環境應急預案（àn）。委托相關（guān）專業（yè）技術（shù）服務機構編製（zhì）的，企業（yè）指定（dìng）有關（guān）人員全程參（cān）與。 4、如何編製環（huán）境應急預（yù）案 a、成立環（huán）境應急預案編製組，明確（què）編製組組長和成員組成、工作（zuò）任務、編製計劃和經費預算。 b、開展（zhǎn）環境風（fēng）險評估和應急資源調查。環境風險評估包括但不限於：分析各類事故衍（yǎn）化（huà）規律、自然災害影響程度，識別（bié）環境危害因（yīn）素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域（yù）環境的關係，構（gòu）建（jiàn）突發環境事件及其後（hòu）果（guǒ）情景，確定環境風（fēng）險等級。應急資源調查包括（kuò）但不限於：調查企（qǐ）業第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場（chǎng）所等（děng）應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源（yuán）狀況。 c、編製環（huán）境應急預案。合理選擇類別，確定內容，重點說（shuō）明可（kě）能的（de）突發環（huán）境事件情景下需要采取的處（chù）置措施、向可能受影響（xiǎng）的居民和單位通報的內容與方式、向環境（jìng）保護主管部門和有關部門報告的內容與方（fāng）式，以及與政府預案的銜接方式，形成環境應急預案。編製過程中，應（yīng）征求員工和（hé）可能（néng）受影響的居民（mín）和單（dān）位代表的意見。 d、評審和演練環境應急（jí）預案。企（qǐ）業組織專（zhuān）家和可能受影響的居民、單位（wèi）代表（biǎo）對環境應急預案（àn）進行（háng）評審，開展演練進行檢驗。 評審專家一般應包括環境應急預案涉及的相關政府（fǔ）管理部（bù）門人員、相關（guān）行業（yè）協會代表、具有相關領（lǐng）域經驗的人員等。 5、環境應急預（yù）案的修訂 《企業事業單（dān）位突發環境事件應急預案備案管理（lǐ）辦法（試行）》（環發[2015]4號）第12條（tiáo）規（guī）定，企業（yè）結合（hé）環境應急預案實施情況，至少每三年對（duì）環境應急（jí）預案進行一次回顧性評估。有下列情形（xíng）之一的，及時修訂： a、麵（miàn）臨的（de）環境風險發生重大變化，需要（yào）重新進行環境風險評估的； b、應（yīng）急管理組織指揮體係與職責發生重大變化的； c、環境應急監測（cè）預警（jǐng）及報告機製、應對流程和措施、應急保障措（cuò）施發生重大（dà）變化的； d、重要應急資源發生重大變化的； e、在突發（fā）事件實際（jì）應對和應急演練中發現問題，需要對環境應急預（yù）案作出重大（dà）調整的； f、其他需要修訂的情況。 對環境（jìng）應急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環境應急預（yù）案製定步驟進行。對環境應急預（yù）案個別內容進行調整的，修訂工作可適當簡化。 6、環（huán）境應急預案備案提交資料有哪些 a、突發環境（jìng）事（shì）件應急預（yù）案備案表； b、環境應急預案及編製（zhì）說明的紙質文件和電子文件，環境應急預案（àn）包括：環境應急預案的簽署發布（bù）文件（jiàn）、環境應急預案（àn）文本；編製說（shuō）明（míng）包括：編製過程概述、重點內容說明、征求意見及（jí）采納情況說明、評審情況說明； c、環境風險評估報告的紙質文件和電（diàn）子文件； d、環境應急資源調查（chá）報告的（de）紙質文件和電子文（wén）件； e、環境（jìng）應急預案評審意見的紙（zhǐ）質文件（jiàn）和電子文件。 企業環境應急預案（àn）有重（chóng）大修訂的，應當在發布之日起20個工作日內向（xiàng）原受理部門變更備案。 7、企業未按應急預案要求（qiú）設置事（shì）故應急（jí）池，會如何（hé）處罰？ 根據《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條，企業事業單位（wèi）有下列情形之一的（de），由縣級以上環（huán）境保護主管部門責（zé）令改正，可以處一（yī）萬元以上三萬元以下罰款： （一）未按規定開展突發環境（jìng）事件風險評估工作（zuò），確（què）定風險等級的； （二）未按規（guī）定（dìng）開展環境安全隱患排查治理工（gōng）作，建立隱患排查治理檔案的（de）； （三）未按規定將突發環境事件應（yīng）急預案備案的； （四（sì））未按規定開展突發環境事件應急培訓，如（rú）實記錄培訓情況的； （五）未按規定儲備必要的環境應急裝（zhuāng）備和物資； （六）未按規定公開突發環境事件相關信息的。 需要注意（yì）的是，自2020年9月1日起施行的新（xīn）固廢法規定（dìng）： 第一百一十二條 違反本（běn）法規（guī）定，有下列（liè）行為之一，由生態環境主（zhǔ）管部門（mén）責令改（gǎi）正，處以罰（fá）款，沒收違法所得；情節嚴重的，報經有批準權（quán）的人民政府批準，可以責令停業或者關閉： ...... （十二）未製定（dìng）危險廢物意外事（shì）故防範措（cuò）施和應急預案的； ...... 有前款第一項（xiàng）、第二項、第五項、第六（liù）項、第七項、第八項（xiàng）、第九項、第十二項、第十三項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的（de）罰款。
轉載：環保365
轉載：環保365