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企業如何進行環保驗(yàn)收(shōu)以及常見問題(tí)

發布時間:2021-10-15 09:08:14點擊率:

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1、企業投產(經營)後,是(shì)否應當辦理環保(bǎo)竣工驗(yàn)收(shōu)手續?

應當辦理。根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法(fǎ)》規定(dìng):建設單位是建設項目竣工環境保護驗收的責任主體,應當(dāng)按(àn)照(zhào)本辦法規定的程序和標準,組織(zhī)對配(pèi)套(tào)建設的環境保護設施進(jìn)行(háng)驗收,編製驗收報告,公開相關信息,接受社會監督(dū),確保建設項目需要配套建設的環境(jìng)保護設施與主體工程同時投產或者使用,並對驗收內容、結論和(hé)所公開(kāi)信息(xī)的真實性、準確性和完(wán)整性負責,不得在驗收過程中弄虛作假(jiǎ)。

以排(pái)放汙染(rǎn)物為主的建設項目,參照《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 汙染影響類》編製(zhì)驗收監(jiān)測報告;主要對生態造成(chéng)影響的(de)建設項目,按照《建(jiàn)設項目(mù)竣工環境保護驗收技術規範 生態影響類》編製驗收調查報(bào)告;火力發電、石油煉製、水利水電、核與輻射等(děng)已發(fā)布行業驗收技術規範的建設項目,按照該行業(yè)驗收技術規範編製驗收監測報告或者驗收調查報告。

建(jiàn)設單位不具備編製驗(yàn)收監測(調查)報告能力的,可以委托有(yǒu)能力的技術機構編製。建設單(dān)位對(duì)受委托的技術機構編製的驗收監測(調查)報告結論負責。建設單(dān)位與受委托的技術機構之間的權利(lì)義務關係,以(yǐ)及受委托的技術機構應當承擔(dān)的責任,可以通過合同形式約定。

2、明確驗(yàn)收的(de)責任主體

取(qǔ)消環(huán)境保護部(bù)門對建設項目環(huán)境保(bǎo)護設施竣工驗收(shōu)的審批,由建設單(dān)位依照規定自主驗收。具體如下:

水、氣汙染物環境保護設施驗收:

建設項目水、大氣汙染物環境保護設施由建(jiàn)設單位(wèi)自行開展驗收。

噪聲汙染(rǎn)防治設(shè)施驗收:

建設項目在投入生產或者使用之前,其環境噪聲汙染防治設施必(bì)須按照國家規定的標準和程序進行(háng)驗收;達不(bú)到國家規定要求的,該建設項目不得投入生產或者使(shǐ)用。

固廢汙染防治設施(shī)驗收:

《中華人(rén)民共和國固體廢物汙(wū)染環(huán)境防治法》第二(èr)次修(xiū)訂,自2020年9月1日(rì)起(qǐ)施(shī)行。建設項目需要配套固體廢物汙染防(fáng)治設施的,項目竣(jun4)工後由建設單位自主開展環境保(bǎo)護驗收,不再需要向環境保(bǎo)護行政主管部門申請驗收。

第十八條 建設項目的環境影響評價文件確(què)定需要配套建設的(de)固體廢物汙(wū)染環境(jìng)防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(yòng)。建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保(bǎo)護設計規範的要求(qiú),將固體廢物汙染環境(jìng)防治內容納入(rù)環境影響評價文件(jiàn),落實(shí)防治固體廢物汙染環境和破壞生態的措施以及固體廢物汙染環境防治設施投資(zī)概算。

建設單位應當依照有關法律法規的規定,對(duì)配套建(jiàn)設(shè)的固體廢物汙染環境防治設施進行驗收,編製驗收報告,並向社會(huì)公開。

編製環境影響報告書(表)的建設項目竣工後,建設單位或者其委托的技術機構應當如實編製竣(jun4)工環境保護(hù)驗收報告(gào),驗(yàn)收報告編製人員對其編製的驗收報告結論(lùn)終身負責。

3、建設單位是否可以自行監測?

有條(tiáo)件可自行監測。驗收監測應當(dāng)在確保主體工程調試工況穩(wěn)定(dìng)、環境保護(hù)設施運行正常的情況下進行,並如實記(jì)錄監測時(shí)的實際工況。國家和地(dì)方有關汙染物排放標準或者行業(yè)驗收技術規範對工況和生(shēng)產負荷(hé)另(lìng)有規(guī)定的,按其規定(dìng)執行。建設單位開展驗收監測活動,可根據自身(shēn)條件和能力,利用(yòng)自有人員、場所和設備(bèi)自行監(jiān)測;也可以委托其他有能力的監測(cè)機構開展監測。

4、未經驗收或者驗收不合格(gé)的,能否投入生產或者(zhě)使用(yòng)?

不能。驗收監測(cè)(調查)報(bào)告編(biān)製完成後,建設單位應當根據驗收監測(調查)報告結論,逐一檢查是否存在驗收不合格的(de)情形,提出驗收意見。存在(zài)問題的,建設單位應當進行整改,整改完成後方可提出驗收(shōu)意見。

建設(shè)項目配套(tào)建設的(de)環境保護設施經驗收合格後,其主體工(gōng)程方可投(tóu)入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者(zhě)使用。

5、驗收意見包括哪些內容?

驗收意見包括工(gōng)程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環境保護設施(shī)落實情況、環境保(bǎo)護設施調試效果、工程建設對環境的影響、驗收(shōu)結論和後續要求等內容,驗收結(jié)論應當明確該建設項目環境保(bǎo)護設施是否驗收合(hé)格。

6、哪些情況下驗收不合格?

主要有這九大類。建設項目環境保護設施存(cún)在下列情形之一的,建設單位不得提出驗收合(hé)格的意見:

a.未按環境影響報告書(表)及其審批部門審(shěn)批決定要求建成環境保護設施,或者(zhě)環(huán)境保護設施(shī)不能與主體工程同時投產或者使用的(de);

b.汙(wū)染(rǎn)物排放(fàng)不符合國家和地方相關標準、環境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)汙(wū)染物(wù)排放總(zǒng)量控製指標要求的;

c.環境影響報告書(表)經批準後,該建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或(huò)者(zhě)防治汙染、防止生態破壞的措施發(fā)生重大變動,建設單位未重新(xīn)報批環境影響報告(gào)書(表(biǎo))或者環境影響報告書(表)未經批準的;

d.建設過程中造成(chéng)重大環(huán)境汙染未治理完成,或者造成重大生態破壞未恢複的;

e.納入排汙許可(kě)管理(lǐ)的建設項目,無證排汙或者不按證排汙的;

f.分期(qī)建設、分期投入生產或者使用依法應當分期驗(yàn)收的建設(shè)項目,其分期建設、分期(qī)投入生產或者使用的(de)環境(jìng)保護設施防治環境汙染和生態破(pò)壞的能力不能滿足其相應主體工程需要的;

g.建設單位因(yīn)該建設項目違反國家(jiā)和地方環境保護法律法規受到處罰,被責令改正,尚(shàng)未改正完成的(de);

h.驗收(shōu)報(bào)告的(de)基礎資料數據明顯不實,內容存在重(chóng)大缺項、遺漏(lòu),或者驗收結論不明確、不合理的;

i.其他環境保護(hù)法律法規規章等規定不得(dé)通過環境保護驗收的。

7、驗收工作組企業可以組織成立嗎?工作組由哪些人組成?

可以。為提高驗收的有效性,在提出驗收意見的過程中,建設單位可以組織成立驗收工作組,采取現場檢查、資料查閱、召(zhào)開驗(yàn)收會議等方式,協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以(yǐ)由設計單(dān)位、施工單位、環境影響(xiǎng)報(bào)告書(表)編製機構、驗收監測(調查)報告編製機構等單位代表以及專業技術專家等組成,代表範圍和人數自定。

8、驗收公示需要在指定的網站嗎(ma)?時間有無要求?

除按照國家需要(yào)保密(mì)的情形外,建設單位應當通過其網站或其他便於公眾(zhòng)知曉的方式(shì),向社會公開下列信息(xī):

a.建設項(xiàng)目配套(tào)建(jiàn)設的環境保(bǎo)護設施竣工後,公開竣工日期(qī);

b.對建設項目配套建設的環境保護設(shè)施進行調試前,公開調試的起止(zhǐ)日(rì)期;

c.驗收報告編製完成後5個(gè)工(gōng)作日內,公開驗收報告,公(gōng)示的(de)期限不得少於20個工作日。

建(jiàn)設(shè)單(dān)位(wèi)公開上述信(xìn)息的同時,應當向所在地縣級以(yǐ)上環境保護主管部門報送相關信息,並接受監督檢查。

驗收報告公示期滿後5個工作日內,建設單(dān)位應當登錄全國建設項(xiàng)目竣工環境保護驗收信息平台,填報建設項目基本信息、環境保護(hù)設施驗收情況等相關信息,環境保(bǎo)護主(zhǔ)管部門對上(shàng)述信息予以公開。

9、驗收有(yǒu)無期限要求

有的。除需要取得排汙許(xǔ)可證的水和大氣汙染(rǎn)防治設施外,其他環境保護設施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環境保護設(shè)施進行調試或者整改的(de),驗收期限可以(yǐ)適當延期,但最長不超過12個月。

10、驗收完成後要及(jí)時完成的事

納入排汙許可管理的建設項目,排汙單位(wèi)應當在項目產生實際汙染物排放之前,按照國家排汙許可有關管理規(guī)定要求,申請排汙許(xǔ)可證,不得無證排(pái)汙或不按證排汙。建設項目(mù)驗收報告中與汙染(rǎn)物排放相(xiàng)關的主要內容應當納入該項目驗收完(wán)成(chéng)當年排汙許可(kě)證執行年報(bào)。

11、竣(jun4)工環保驗(yàn)收需要年檢(jiǎn)嗎?

解答:根據環(huán)保相關規定,若項目的性質、規模、地點或采用的生產工藝未發生重大變化(huà),竣工環保驗收手續均(jun1)有效,不需要年檢。需接受環保主管部(bù)門監督。


轉載:環保365

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