產品（pǐn）分類
products
聯係（xì）91视频免费观看
contact us
東莞市鼎力環保科技有限公司
地 址：廣東省東莞市東城街道東寶路717號221室
電（diàn）話：0769-21987821/33669986
楊先生（shēng）：18825818082
晏先生：13751399965
Eiall:dlhb899@163.com
網 址：http://www.anfangba.com
新聞中心當前位置（zhì）：首頁 -> 新聞中（zhōng）心
剛剛通過！2020年9月（yuè）1日就要施行！新修訂的固廢汙染環境防治法
發布時間：2020-04-30 10:54:01點擊率：
4月29日，十三屆全國人（rén）大常委（wěi）會第（dì）十七次會議審議通過（guò）了修訂後的固體廢物汙染環境防治法（以下簡稱固廢法），自2020年9月1日起施行。 修改固廢法的背景和重要意義是什麽？此次主要（yào）作了（le）哪些修改？修改後的固廢法總結新冠肺炎（yán）疫情防控經驗，作了哪（nǎ）些針對性規定？修改後的固廢法對推進生活垃（lā）圾分類、過度（dù）包裝和塑料（liào）汙染治理、建築垃圾汙染環境防治作出哪些規定？全（quán）國人大常委會法工委（wěi）有關部門負責人回答（dá）了（le）記者提問。 問：修改固廢法的背景（jǐng）和重要意（yì）義是什（shí）麽？ 答：黨的十八大以來，以習近平同誌為核（hé）心的黨中央高度重視固體廢物汙染（rǎn）環境防治工作，習近平總書記多（duō）次就固體廢物汙染環境防治工作作出重要指示，親自部署生活垃圾分類、禁止洋垃（lā）圾入境等工作。《中共中央國務院關於全麵加強生態（tài）環境保護堅決打好汙染防治（zhì）攻堅戰（zhàn）的意見》中明確（què）提出（chū），加快修改固體廢物汙染防治方麵的法律（lǜ）法規。固體廢物汙染環境防（fáng）治是打好汙染防治攻堅戰的重要內容，事關人民群（qún）眾生命安全和身體健康，新冠肺炎疫情（qíng）發生以（yǐ）來，以習近平（píng）同誌為核（hé）心的（de）黨中央（yāng）統（tǒng）籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，強調要堅定不移打好汙染（rǎn）防治攻堅戰，強化公（gōng）共衛生法治（zhì）保障。全國人大常委會高度重視固廢法修改工作，2017年執（zhí）法檢查（chá）報告建議盡快啟（qǐ）動固廢法修訂工作。本屆常委會（huì）專門聽取（qǔ）審議國務院關於研究處理固廢法執法檢查報告及審議意（yì）見情況的報告，在關於（yú）全麵加強生態環境保護依法推動打好汙染（rǎn）防治攻（gōng）堅戰的決議中（zhōng）明確提（tí）出加快固廢法的（de）修改工作。栗戰書委員長強調，貫徹落實（shí）黨中央關於生態文明建（jiàn）設的決策部署，推動打好汙染防治攻堅戰，是本屆常委會的重（chóng）大任務；要（yào）總結實踐經驗（yàn），抓緊研究（jiū）修改固廢法，健全汙染防治長效機製。 此次全麵修改固（gù）廢法是貫徹（chè）落實習近平生態文明思想和黨中（zhōng）央關於生態文明建設決策部署的重大任務，是依法推動打好汙染防治攻（gōng）堅戰（zhàn）的迫切需要，是健全最嚴格最嚴密生（shēng）態環境保護法律製度（dù）和強化公共衛生法治保障的重要舉措。 問：此次對（duì）固廢法主要作（zuò）了哪些修改？ 答：此次修改固廢法（fǎ），堅持以人民為中心的發展思想，貫徹新發展理念，突出問題導向，總結實踐經驗，回應人民群眾期待和實踐（jiàn）需求，健全（quán）固體廢物汙染環境防治長效機（jī）製，用最（zuì）嚴格製（zhì）度最嚴密法治保護生態環（huán）境。主要作了以下修改：一是，明確固體廢物（wù）汙染環境防治（zhì）堅持（chí）減量化、資源化和無害化原則。二是，強化政府及其有關部門監督管理責任。明（míng）確目標（biāo）責任製、信用記錄、聯防聯控、全過程（chéng）監控（kòng）和信息化追溯（sù）等製度，明確國家逐步（bù）實現（xiàn）固體廢物零進口（kǒu）。三是（shì），完善工業固體廢物（wù）汙染環（huán）境防治製度。強化產生者責任，增（zēng）加排汙（wū）許可、管理（lǐ）台賬、資源綜合利用評價等製度。四是，完善生活垃圾（jī）汙染環境防治製度。明確國家推行（háng）生活垃圾分類製度（dù），確立生活垃圾分類的原則。統籌城鄉，加強農村生活垃圾汙染環境防治。規定地方可以結合實（shí）際製定生活垃圾具（jù）體管理辦法。五是，完善（shàn）建築垃圾、農業固體廢物等汙染（rǎn）環境防治製度。建立建（jiàn）築垃圾（jī）分類處理（lǐ）、全過程管理製度。健全秸稈、廢棄農用薄膜、畜禽糞（fèn）汙等農業固體廢物汙染環境防治製度。明確國家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品的生產者責任延（yán）伸製度。加強過度包裝、塑料汙染治理力度。明確（què）汙泥處理（lǐ）、實驗室固體廢物管理等基本要求。六是，完善危險廢物汙染環境防治製度。規定危（wēi）險廢物分級分類管理、信息（xī）化監管體係、區域性集（jí）中處置設施場（chǎng）所建設等內容。加強危（wēi）險廢物跨省轉移（yí）管理，通過信息化手段管理、共享轉移數據和信息，規定電子轉移聯單，明確危險廢物轉移管理應當全程管控、提高效率。七是，健全保障機製。增加保障措施一章，從（cóng）用地、設（shè）施場所建設、經濟技術政策和措施、從業人員（yuán）培訓和指導、產業專業化和規模化發展、汙染防治技術進步、政府資金安排、環境汙染責任保險、社會力量參與、稅（shuì）收優（yōu）惠（huì）等（děng）方麵全方位保障固體廢物汙染環境防治（zhì）工作。八（bā）是，嚴格法律責任。對違法行為實行嚴懲重罰，提高罰款額度，增加（jiā）處罰種類，強化處（chù）罰到（dào）人，同時補充規定一些違法行為的（de）法律責任。比（bǐ）如有未經批準擅自轉移危險廢物等違法行為的，對法定（dìng）代表（biǎo）人、主要負（fù）責人、直接負責的主管人員和其他責（zé）任人員依法給予罰款、行政拘留處罰。 問：固廢法總結新冠肺炎疫情防控經驗（yàn），作了哪些針對性規定？ 答：新冠肺炎疫情防控，對固體廢物管理提出了新要求，根據有（yǒu）關方麵（miàn）的意見，增加以下規（guī）定： 第一，切實加（jiā）強醫（yī）療（liáo）廢物特別是應對重（chóng）大傳染病疫情過程中醫療廢（fèi）物的管理。一（yī）是，明確醫療廢物按照國家危險廢物（wù）名錄管（guǎn）理。縣級以上地方人民政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設。二是，明確監管職責。縣級以上人民政府衛生健康、生態環境等主管（guǎn）部（bù）門應當在各自（zì）職責範圍內加強對醫療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管理，防止危（wēi）害公（gōng）眾健康、汙染環境。三是，突出主體（tǐ）責任。醫療衛生機構應當依法分類收集本單位產生的（de）醫療廢物，交由醫療廢（fèi）物集中處置（zhì）單位處置。醫療廢物集中處置單位應當（dāng）及時收集、運輸和處置醫療廢物。醫療衛生機構和醫療廢物（wù）集中處（chù）置單位應當采（cǎi）取有（yǒu）效措（cuò）施（shī），防（fáng）止醫療廢（fèi）物流失、泄漏、滲（shèn）漏、擴散。四是，完（wán）善應急保障機製。重大傳染（rǎn）病疫情等突發事件發生時，縣級以上人民政府應當（dāng）統籌協調醫療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作，保障（zhàng）所需的車輛（liàng）、場地、處置設施和防護物資。有關主管部門應當協同（tóng）配合，依法履行應（yīng）急處置職責。五是，要求各（gè）級人民政府（fǔ）按照事（shì）權劃分（fèn）的原則安排（pái）必要的（de）資金用於重大傳染病疫情等突發事件產生的醫療廢（fèi）物等危險（xiǎn）廢物應急處置。 第二，明確有關（guān）實驗室（shì）固體廢物管理的基本要求。規定各級各類（lèi）實驗室及其設立單位應當加強對實驗室（shì）產生的（de）固體廢物的管理，依法收集、貯存、運輸、利用、處（chù）置（zhì）實驗室固體（tǐ）廢物。實驗室固體廢物屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理。 第三（sān），加強農貿市場等環境衛生治理。規定農貿市（shì）場（chǎng）、農產品批發市場等（děng）應當加強環境衛（wèi）生管（guǎn）理，保持環境（jìng）衛生清潔，對所產生的垃圾及時清（qīng）掃、分類收集、妥善處理。 問：固廢法對推進生活垃圾分類作了（le）哪些針（zhēn）對性規定？ 答：習近平總書記高度重視生活（huó）垃圾分類工作，親自安排部署，多次作出重要指示。黨的十九屆四中全會決（jué）定中提出，普遍實行垃圾分類製度（dù）。固廢法針對生活（huó）垃圾分類主要作了以下規定：一是明確國（guó）家（jiā）推行生活垃圾分類製度，生活垃圾分類堅持政府推動、全民（mín）參與（yǔ）、城鄉統籌、因地製宜、簡便易行的原則。二是要求縣級以上地方政府加快（kuài）建（jiàn）立分類投放、分（fèn）類（lèi）收（shōu）集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管（guǎn）理係統，實現（xiàn）生活垃圾分類製（zhì）度有（yǒu）效覆蓋，並建立生活垃圾分類（lèi）工作協調機製，加強和統籌生活垃圾分類管理能力（lì）建設。三是強調（diào）各級政府及其有關部門應當組織開展生活垃圾分類宣傳，教（jiāo）育引導（dǎo）公眾養成生活垃圾分類習慣，督促和指導生活（huó）垃圾分類工作（zuò）。四是（shì）規定產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行分類投放義務。任何單位（wèi）和個人都（dōu）應當依法在指定的地點分類投放生活垃圾，不得隨意（yì）傾倒、拋撒、堆放或者（zhě）焚燒。地（dì）方政府建立生活垃圾處理收費製度，要遵循產生者付費、差別化管（guǎn）理原則。五是強調縣級（jí）以（yǐ）上地方政府應當統籌生活垃圾公共轉運、處理設施與收集設施有（yǒu）效銜接，加強分類（lèi）收運（yùn）體係和再生資源回（huí）收體係在規劃、建設、運營等方（fāng）麵的融合。六是規定有害垃圾、廚餘垃圾處理和生（shēng）活垃圾分類經費保障（zhàng）、違法行為處罰（fá）等內容。 問：固廢法對過（guò）度（dù）包裝、塑料（liào）汙染治（zhì）理作了哪（nǎ）些針對性規定？ 答：2019年9月，習近平總書記在河南考察調研時強調，要注意節約環（huán）保，杜絕過度包裝，避免浪費（fèi）和汙染環境。習近平總書記（jì）2019年9月主持召開中央深改委第十次會議審議通過的《關（guān）於進一步加強塑（sù）料汙染治理的意見》對有力有序有效治理塑料汙染作了部署。固廢法針對過度包裝、塑料汙染治理（lǐ）主要作了以下規（guī）定： 第一，關（guān）於過度包裝治理。一是明確有關部門（mén）要加強（qiáng）產品生產（chǎn）和流通過（guò）程管理，避免過度包裝。二是明確包裝物的設計、製造應當遵守國家有（yǒu）關清潔生產的規定，要求（qiú）組織製定有關標準防止過度包（bāo）裝造成環境汙染。三是強調生產（chǎn）經營者應當遵守限製商品過度包裝的（de）強製性標準，避免過度包裝。市（shì）場監督管（guǎn）理部門和有關部門應當加強對過度包裝的監督管理。四是要求生產、銷（xiāo）售、進口依法被列入強製回收目（mù）錄的包裝物的企業，應當按照規定（dìng）對包裝物進行回收。五是規定電子（zǐ）商務、快遞（dì）、外賣等行業應當優先采用可重複使用、易回收利用的包裝（zhuāng）物，優化物品包裝，減少包（bāo）裝物的（de）使用，並積極回收利用包裝物。商務、郵政等主管部門應當加強監督管理。六是明確國家鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。 第二（èr），關於（yú）塑料汙染（rǎn）治理（lǐ）。一是明確國家依法禁（jìn）止、限製生產、銷售和使用不（bú）可降解塑料袋等一次性塑料製品。二是要求商品零售（shòu）場所開辦單位、電子商務（wù）平台企業和快遞（dì）企業、外賣企（qǐ）業按照規定向商務、郵政等主（zhǔ）管部門報告塑料袋等一次性塑料製（zhì）品的使用、回收情況。三（sān）是規定國家鼓勵和引導減少使用塑料袋等一次性（xìng）塑料製品，推廣（guǎng）應用可循環、易回收、可（kě）降解的替代產品。 此外，固廢法還對旅遊、住宿等行業按照規定推行不主（zhǔ）動提供一次性用品和未遵守限製商品過度包裝的強製性標準、禁止使用一次（cì）性塑料製品規定的處罰等作了規定。 問：固廢法對建築垃圾汙染環境防（fáng）治作了哪些針對性規定？ 答:建築垃圾產（chǎn）生量大、消納任務重，固廢法加大推進建築垃圾汙（wū）染環境防治工作的力度，增加以下規定：一是要求（qiú）政府（fǔ）加強建（jiàn）築垃圾汙染環境的（de）防治，建立分類處理（lǐ）製度，製定包括源（yuán）頭減量、分類處（chù）理、消納（nà）設施和場所布局及建設（shè）等在（zài）內的（de）建築垃圾汙染（rǎn）環境防治工作規劃。二是明確國家鼓勵采用先進技術、工藝（yì）、設備和管理措施（shī），推（tuī）進建築垃圾源頭減量，建立建築垃圾回收利（lì）用體係。要求政府推（tuī）動建築垃圾（jī）綜合利用產品應用。三（sān）是規（guī）定環境衛生主管部門負責建築垃圾汙染環境防治工作，建立建築（zhù）垃圾全過程管理製度，規範（fàn）相（xiàng）關行為，推進綜合利用，加強建築垃圾（jī）處置設施、場所建設，保障處置安全，防止汙染環境。四是要求工程施工單位編製建築垃圾處理方案並報備案（àn）。明確工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產生的建築垃圾。五是規定建（jiàn）築垃圾轉運、集中處置等設施建設用（yòng）地保障和（hé）擅自傾倒、拋撒建築垃圾的處罰等內容。 來源：法製日報
上一篇：4月1日起，東莞全市開（kāi）展涉工業固體廢（fèi）物專項整治
下一（yī）篇：涉危險廢物典型案例