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如何做好環評、三同時、排汙許可證規(guī)範化管理?

發布時(shí)間:2022-09-15 09:10:23點擊率:

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01.建設項(xiàng)目環境影響評價管理

企業新建、改建、擴建項目應執行建設項(xiàng)目(mù)環境影響評(píng)價管(guǎn)理製度,履行相關審批手續,並嚴格落實環評文件及批複要求中的汙染防(fáng)治措施。

1.建設項目的環評類別(bié)由(yóu)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(簡稱(chēng)《名(míng)錄(lù)》)確定(dìng),《名錄》未作規定的(de)建設項目,不納入建設項目環境影(yǐng)響評價管理。

屬於豁免範圍內的建設項目,無(wú)需辦理環境影響評價手續。

豁免環評手續並不免除環境保護責任,建設單位仍應按照相關規定,落實相關環保措施(shī),防止造成環境汙(wū)染和生態破壞,並按有關規定納入排汙許可(kě)管理。

2.屬於填報環境影響登(dēng)記表的建設項目,建設單位應根據《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》的要求(qiú),在建設項目建(jiàn)成並投入生產運營(yíng)前,登(dēng)錄網上備案係統完成備案手續(xù)。

3.建設項目的(de)環境影響評價(jià)文件未依法經審批部門審查或者審查後未予批準的,建設單位不得開工建設。

4.建設項目的環境影(yǐng)響評價文件經批準後,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治汙染、防止生態破壞的措施發(fā)生重大變(biàn)動的,建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。

5.在項目建設、運行過程中產生不符合經審(shěn)批的環境影響評價文件情形的,建設單(dān)位應當組織環境影響的後評價,采取改進措施,並報(bào)原環境影響評價文件審批部門和(hé)建設項目審(shěn)批部門備案。

02.建設項目環境保護(hù)“三同時”管理(lǐ)

企業應執(zhí)行建設項目(mù)環境保護“三同(tóng)時”管理製度,確保建設項目配套的汙染防治設施及風險(xiǎn)防範措(cuò)施與主體工程(chéng)同時設(shè)計、同(tóng)時施工、同時投產使用。

現有排汙企業應按照生(shēng)態環境部門規定的時間(jiān)前申請並取(qǔ)得排汙(wū)許可證或完(wán)成排汙登記,新建(jiàn)排汙企(qǐ)業應在啟動生(shēng)產設施或者在實際排汙(wū)之前申請取得排(pái)汙許可證,進行排汙登記。

建設(shè)項目在投入正式生(shēng)產前,建設單位應完成環境保護設施竣工(gōng)自主驗收(shōu)等相關程(chéng)序。

03.排汙許可證申領與執行

1.企業應按照生態環境部(bù)門(mén)的要求完成排汙登記工作,提供必要的資料,並保(bǎo)證所提供(gòng)的各類環境信息真實有效,不得瞞報或謊報。

2.排汙企業應按照規定(dìng)申請領取排(pái)汙許(xǔ)可證,並確保排汙許可證在有效期內。企業(yè)排(pái)汙必須按照許可證核定的汙染物(wù)種類、控製指標和規定的方式(shì)排放汙染物。

3.排汙企業在申請排汙許可(kě)證時,應按照自(zì)行監測技術指南以及《排汙許可管理條例》的規定,編製(zhì)自行監測方案。

4.排汙企業申領排汙許可證後,應確保排(pái)汙(wū)許可證副本(běn)中的規定得到良(liáng)好執行,具體包括以下幾點:

1)排汙企業應按照排汙許可證規定(dìng),安裝或者使用符合國(guó)家有關(guān)環境監測、計量認證規定的監測設備,按照規定維護監(jiān)測設施,開展自行(háng)監測,保存原始監測記錄,原始監測(cè)記錄保存(cún)期限不少於5年。

排汙單(dān)位應當對自行監測數據的真實(shí)性(xìng)、準(zhǔn)確性負責。實施排汙(wū)許可重點(diǎn)管理的排汙單位,應當依法安裝、使用、維護汙染物排放自動監測設備(bèi),並與生態環(huán)境主管部門的監控設備聯網(wǎng)。

2)排汙單位應(yīng)當建立環境(jìng)管理台賬記錄(lù)製度,按照排(pái)汙許可證規定的格式、內容(róng)和頻次,如實記(jì)錄環(huán)境管理台賬。環境管理台賬(zhàng)記錄保存期限不得少於5年,超過5年的記錄應當掃描轉為電子存(cún)檔。

環境管(guǎn)理台賬記錄(lù)主要包括以下內容(róng):

①與汙染物排放相關的主要生產設施運行情況,發生異常情況的,應當記錄原因和(hé)采取的措施;

②汙染防治設施運行情況及管理(lǐ)信息,發(fā)生異常情況的,應當記錄(lù)原因和采取的(de)措施;

③汙染物實際排放濃度和排放(fàng)量,發生超標排放(fàng)情況的(de),應當記錄超標原因和采取的措施;

④其他按照相關技術規範應當記錄的信息。

3)排汙企業應按照排(pái)汙許可證規定(dìng)的內容和頻次和時間要求,向審批部門提交排汙許可證執行報告,如實報告汙染物排(pái)放行為、排(pái)放濃度、排放量等。

4)排汙企(qǐ)業應當按照排汙許可證(zhèng)規定,如(rú)實在全國(guó)排汙許可證信息管理平台上公開汙染(rǎn)物(wù)排放信息。

5)在排汙許可證有效期(qī)內(nèi),排汙單位(wèi)應當在法律法規規定的必須重新申請取得排汙許可證的相關(guān)情形發生前,向核發生態環境部門提交相(xiàng)關資料,重新申領排汙許可證。

6)排汙單位基本信息發生變化的,應當自變(biàn)更之日起30日內,向審批部門申請辦理排汙許可證變更手續。

排汙企業需要延續依法取得的排汙許可證的有效期的,應當在排汙許可證屆滿60日前向原(yuán)核發(fā)的生態環境部(bù)門提出申請。

7)排汙許可證發生遺失、損毀的,排汙單(dān)位應當(dāng)在30日內向核發生態環境部門申請補領排汙許(xǔ)可證(zhèng);遺(yí)失排汙許可證的,在申請補領前應當(dāng)在全國排汙(wū)許可證管理(lǐ)信息平台上發布遺失聲明;損毀排汙許可證的,應當同時交回被損毀(huǐ)的排汙許可證。

04.環境保護稅繳納

企業應按照《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》的規定,及(jí)時、足額繳納環境保護稅,並明確責任部門和人員。

企業應當(dāng)知曉繳納環境保護稅不(bú)免除其防治汙染(rǎn)、賠償汙染損害的責任和法律、行政法規規定(dìng)的其(qí)他責任。

轉載:環保365

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