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東莞市鼎力環保科技有限公（gōng）司
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環保常見（jiàn）問題
發布時間：2021-05-21 11:40:54點擊率：
Q:排汙（wū）單位申請排汙許可證（zhèng）填報（bào）生產設施應注意哪些？
A:生（shēng）產設施指在排汙單位中與產排汙有關（guān）的，直（zhí）接參（cān）加生（shēng）產過程或直接為生產服務的設備或（huò）設施，應依據行業技術規範注意填報完整性，重點（diǎn）關注與排（pái）放廢氣和廢水（shuǐ）密切相關（guān）和表征生產（chǎn）能力的主要生產（chǎn）設（shè）施，生產設施包括“必填項”和“選填項”。排汙單位結（jié）合實際產排汙情況，按照所屬行業（yè）類別，填（tián）報主要生產單元名稱、主要工藝名稱、生產設施名稱、生產設施（shī）編號、設施參數、產品名稱、生產能力（lì）、計量（liàng）單位、設計年生產時間及其（qí）他（tā）。
Q:申請排汙許可證如何選擇合適的技術（shù）文件？
A:排汙許可製（zhì）技術（shù）體係主要（yào）由排汙許可證申請與核發技術規（guī）範（fàn）、排汙（wū）單位自行監測技術指（zhǐ）南、汙染源源強核算技術指（zhǐ）南、汙（wū）染防治可行技術指南（nán）四大類構成。排（pái）汙許可（kě）證申請與核發（fā）技術規範是整個技術體係的核心，排汙單位應（yīng）按照（zhào）所屬行業（yè）排汙許可證（zhèng）申請與核發技術（shù）規範提交排汙許可申請，申報排放汙染物種類、排放濃度（dù）等，測算並申報汙染物排放量；在選擇汙染物排放濃度限值時，主要參考流域排放標準（zhǔn）、行業汙染（rǎn）物排放標準或廣（guǎng）東（dōng）省綜合排放標準；判（pàn）定汙染治理技術是否為可行技術時，主要參（cān）考行（háng）業最佳可行技術指南；編製監測方案時，主要參考行業技術規範和監測指南。無行業（yè）技術規範（指南）時，則依據總則申請。排汙單位可在行業申請與核發（fā）技術規範的“規範性引（yǐn）用（yòng）文件”章節查找準確參考文件信息（xī）。
Q:行業排汙許（xǔ）可如（rú）何選擇適用的（de）行業技術規範（fàn）？
Q:當排汙單位涉及多個行業時，如何確定管理（lǐ）類別？
A:按從嚴的原則（zé）確定（dìng）。如排汙單位同時涉及重點管理的行業、簡化管理（lǐ）的（de）行業及登記管理的行業，重點（diǎn）和簡化（huà）管理，隻需從（cóng）嚴申領一張重點管理的排汙許可證（zhèng），登記管理的內（nèi）容在許可證的申請模（mó）塊中進行補充登（dēng）記。
Q:如（rú）何確定排汙單位的排汙許可管理類別（bié）？
A:排汙單位的排汙許可管理類別按以下步驟進行（háng）確（què）定。（1）根據（jù）《國民經濟行業分類》和環（huán）境影響評價文件初步（bù）確定所屬行業。（2）根據《2019版名錄》對所屬行業的分級條件（jiàn）確定所屬管（guǎn）理類別，應（yīng）區分（fèn）以下種情形：已明（míng）確規定管理類別（bié）條件的，以行（háng）業規定的管理類別為準；規定通用工（gōng）序區分管理類別的，以通用工（gōng）序（xù）管理類別條件判（pàn）定管理類別；（3）《2019版名錄》第 108類行業的（de）排汙單位，涉及 4個通用工序，按通用工序管理類別條件判（pàn）定管理類別。
Q:固定汙染源排汙登記的更新、變更和注銷有什麽規定？
A:《固（gù）定汙染源排汙登記工作指南（試行）》規定，排汙登記表自登記編號之日起生效。（1）定（dìng）期更新。對已登記排汙單位，自其登記之日起滿 5年的，排汙許可證管（guǎn）理信息平台自動發送登記信息更新提醒。（2）變更登記。排汙（wū）登記表有效（xiào）期內，排汙登記信息發生變動的（de），應當自發（fā）生變動之日起 20日內在全國排汙許（xǔ）可證管理（lǐ）信息平台進行變更登記；（3）注銷登記。排汙單位因關（guān）閉等原（yuán）因不再排汙（wū）的，應（yīng）當及時在全國排汙許可證管理信（xìn）息平台注銷（xiāo）排汙登記表（biǎo），注銷申請提交後，由平台自動即時（shí）生成回執，排汙單位可以自行（háng）打印留存。因排汙單位生產規模擴（kuò）大、汙染物排放量（liàng）增加等情況依法需要申領排汙（wū）許可證的，應按規定及時申請取得（dé）排汙許可證，並注銷排（pái）汙登記表。
Q:固定汙染源排汙登記表主要有哪些內容？
A:《固定汙染源排汙登記工作指南（試行）》規定，排汙登記表的內容包括排汙（wū）單位名（míng）稱、注冊地址、法定代表人或者實（shí）際負責人、聯係方式、生產經營場所地址、行業類別（bié）、統一社會信用代（dài）碼或組織機構代碼、主要產品及產能等排汙單位基本情況，汙染物排放去向，執行（háng）的汙染物排放標準以及采取的汙（wū）染防治措施等信息。排汙單位應對填報（bào）信息的真實性、準確（què）性和完（wán）整（zhěng）性負責。
Q:領取排汙許可證後，按證排汙包（bāo）括哪些（xiē）要求？
A:排汙單位應當在生產經營場所內方便（biàn）公眾監督的位（wèi）置懸掛排汙許可證正本（běn），嚴格（gé）按照排汙許可證規定的許可事項排放汙染物，並嚴格遵守各項管理要求。主要包（bāo）括：（1）排汙單位承諾按（àn）照排汙許可證的規定排汙並嚴格執行；（2）落實（shí）汙染物排放控製措施以確保汙染物排放（fàng）種類、濃度和排放量等達到許（xǔ）可要求；（3）落實自行監測、環境台賬、執行報告及信息公開等環境管理（lǐ）要求。
Q:違反排汙許可證的行為有哪（nǎ）些？
A:《管理（lǐ）辦法》規定，排汙單位存在（zài）以下行為屬於違反排汙許可證行為，將被依（yī）法查處（chù）。（1）超過排放標準或者超過重點大氣（qì）汙（wū）染物、重（chóng）點水汙染物排放總量控製指標排放水汙染物、大氣汙（wū）染物的；（2）通過偷排、篡改或者偽造監測數據（jù）、以逃避現（xiàn）場檢查為目的的臨時停產、非緊（jǐn）急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣汙染防治設施等逃避（bì）監管的方式排放（fàng）大氣汙染（rǎn）物的；（3）利用（yòng）滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數（shù）據，或者不正常運（yùn）行（háng）水汙染防治設（shè）施等逃避監管的方式排放水汙染物的；（4）其他違（wéi）反排汙許可證規定（dìng）排放汙（wū）染物的。依據《中（zhōng）華（huá）人民共和國大氣（qì）汙染防治法》《中華人民共和國水汙染（rǎn）防治法》，排汙單位存在上述情形的，將被責令改正（zhèng）或者責令限製生產、停產整治，並處十萬（wàn）元（yuán）以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令（lìng）停業（yè）、關閉。
A:排汙許可證發生遺失、損毀的，排汙單位應當在三十個工（gōng）作日內向核發環保部門申請補（bǔ）領排汙許可證；遺失排汙許可證（zhèng）的，在申請補領前應當在（zài）全國排汙許可證管理信息平台上發布遺失（shī）聲明；損毀排汙（wū）許可證的，應（yīng）當同時交回（huí）被損毀（huǐ）的排汙許可證。核發環保部門應當在收到補領申請後十個工作日內補（bǔ）發排汙許（xǔ）可證，並在全國排汙許（xǔ）可證管（guǎn）理信息平台上公告。
Q:申請排汙許可證需要提交哪些材料？
A:《管理辦法》規定，排汙單（dān）位（wèi）應提交以下申請材料：（1）排汙許（xǔ）可證申請表，主要包（bāo）括：排汙單位基本信息，主要（yào）生產設施、產品產能和原輔材料，廢氣、廢水等產排汙環節和汙染防治設施，排放口（kǒu）數量位置、排放方（fāng）式和去向，排放汙染物種類、濃度（dù）和排放量等；（2）自行（háng）監測方案；（3）承（chéng）諾書（shū）（由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋（gài）章）；（4）排汙口規範化的情況說明；（5）環（huán）境影響評價文件，或清理整頓（dùn）備案文件等相（xiàng）關證明材料；（6）申請前信息公開（kāi）情況說明表；（7）汙水（shuǐ）集（jí）中處理設施的經（jīng）營管理（lǐ）單位還應當提供納汙範圍、納汙排汙單位名（míng）單、管網布置、最終排放（fàng）去向等材料；（8）總量指標來源情況說明；（9）法律法（fǎ）規規章規定的其他材料。
Q:申（shēn）請排汙許可證（zhèng）應做好哪些前期準（zhǔn）備？
A:為提高（gāo）申請效率（lǜ），排汙單位應在申請前對照許可條件和（hé）有（yǒu）關要求，認真做好前期準備（bèi）。（1）關注當地生態環境部門發布的通知公告，了解（jiě）相關要求；（2）了解相關政策法規和標準規（guī）範，積（jī）極參加相關培訓輔導；（3）熟悉國家信（xìn）息平台注冊、申請流程和企業端的有關操作；（4）收集整理排汙許可申請相關（guān）材料，包括環評文件、汙染治理設施設計方案和環保（bǎo）驗收、監測報告等。
Q:如何判斷某（mǒu）種固體廢物是（shì）否為危險廢物？
A:判斷某種固體廢（fèi）物（wù）是否（fǒu）為危險廢（fèi）物（wù），一是通過查找國家（jiā）危險廢物名（míng）錄（2021 年版國家危險廢物名錄見http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202011/t20201127_810202.html），根據實際生（shēng）產工藝和生產（chǎn）環節描述，判斷是否（fǒu）屬於危險廢物；二是若名錄中沒有相應的廢物代碼或者與產生環（huán）節描述不一致（zhì），要根據其表現出現（xiàn）的危害特性（如毒性、反應性、腐蝕性、易燃性等），委托專（zhuān）業機構進行鑒別確定。
Q:廢鐵質油桶滿足什麽（me）條件時可不按危險廢物管理？
A:按照《國家危險廢（fèi）物名錄（2021版》規定，廢鐵質油桶（不包括900-041-49 類），滿足“封口處於打開（kāi）狀（zhuàng）態、靜置無滴漏且經打包壓塊後用於（yú）金屬冶煉”的豁（huō）免條件的，利用環節可（kě）不按危險廢物管理。
Q:油泥HW08企業自行減（jiǎn）量化處理剩餘殘（cán）渣是否能豁免危廢？
A:根據《危險廢物鑒別標準通則》，除國家有關法律、標準另有規（guī）定的外，具有毒性危險（xiǎn）特性的（de）危險廢物處（chù）置（zhì）後產生的固體廢物，仍屬於危險廢物。涉鑒別標準事宜，可徑直向生態環境部谘詢。我廳暫（zàn）無危險（xiǎn）廢物屬性鑒別機構推薦，相關信息可參閱《關於推薦固體廢物（wù）屬性（xìng）鑒別機構的通知》（環土壤函〔2017〕287號）。
Q:危險廢物的類別應如何（hé）確認？
A:納入《國家危險廢物名錄》或符合《國家危（wēi）險廢物名錄》第二條規定的，應按照危險廢物進行管理（lǐ）。對不明確是否具有危險特性（xìng）的固體廢物，應當按照國家規定的危險廢（fèi）物（wù）鑒別標準和鑒別方法予以認定。
Q:企業產（chǎn）生的嚴控固體廢物（wù）想跨省轉移處理（lǐ）需要（yào）辦理哪些手續？
A:根據（jù）《中華（huá）人民（mín）共和國固體廢物（wù）汙（wū）染環境（jìng）防治法》第二十三條的（de）規（guī）定：“轉移固體廢物出省、自治（zhì）區、直轄市行政（zhèng）區域貯存、處置的，應當向固（gù）體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部（bù）門提出申請。移出地的（de）省、自治區、直轄市人民政（zhèng）府（fǔ）環境保護（hù）行政主管部（bù）門應當商經接受地的省（shěng）、自治區、直轄市人民政府環境（jìng）保護行政（zhèng）主管部門同意後，方可批準轉移該固體廢物出省、自治區、直（zhí）轄市行政區域。未經批準，不得轉移”，具體操作（zuò）流程可在廣東省生態環境廳公眾網-網上辦事大廳-固體廢（fèi）物跨省轉（zhuǎn）移中（zhōng）查詢。
Q:企業未按環評要求（qiú）落實環保措施，但（dàn）汙染物如廢水、廢氣可實（shí）現（xiàn）達標排放，後續應如何（hé）管理？
A:《中華人民共和國（guó）環境影響評價法》第二十六條指出，建設項目建設（shè）過程中，建設單位應當同時實施環境（jìng）影響報告書、環境影（yǐng）響報告表以及環境影響評價文（wén）件審批部門審批意見中提出的（de）環境保護對策措施。第二十七條指（zhǐ）出：在項目建設、運行過程中產生不符合經（jīng）審批的環境影響評價文件的（de）情（qíng）形的（de），建（jiàn）設（shè）單位應當組（zǔ）織環境影響（xiǎng）的後評價，采取（qǔ）改進措施（shī），並（bìng）報原環境影響評（píng）價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環（huán）境影響評價文件審批部（bù）門也可以責成建設單位（wèi）進（jìn）行環境影響的後評價，采（cǎi）取改進措施。根據法律法（fǎ）規要求，如企業未按照環評要求落實環保措施，應根據企業已采取的廢水、廢氣、噪聲處理方式，按照《中華人民共和國環境影響評價法》第二十七條（tiáo）的相應要求進行處理（lǐ）。
Q:建（jiàn）設項目租用（yòng）的廠房，環境（jìng）影響審批時是否需要提供廠房的土地利（lì）用手續材料？
A:1、根據《建設項目環境保護管理條（tiáo）例》第十（shí）一條 “建設項（xiàng）目有下列情形之一的，環境保護行政主管部門應（yīng）當對環境影響報告書、環境影響報告表作出不予批準的決定 （一）建設項目類型及其選址、布局、規模等不符（fú）合環境保（bǎo）護法律法規和相關（guān）法定規（guī）劃”因此，建設（shè）項（xiàng）目環評文件應當論證與相（xiàng）關規劃包括土地利用規劃的合理性。2、如（rú）廠房屬於未批先建，地方生態環（huán）境部門可依照（zhào）環境評價法責令停止建設（shè）、或處以罰款，或可以責令回複（fù）原狀。
Q:企業生產廢水均用於回用，不外排，是否還需要廢水自（zì）行監測？
A:《排汙單位自行監測技術指南 總（zǒng）則》（HJ819-2017）對排（pái）汙（wū）單（dān）位（wèi）提出了自行監測的一般要求（qiú）、監測（cè）方案製定（dìng）、監測質量保證和質量控製、信息記（jì）錄和報告的基本內容和要求，無行（háng）業自行監測技術指南的（de）排汙單位可參照HJ819-2017標準開展自（zì）行監測（cè）。 有處理設施效（xiào）率監測要求的（de）要（yào）開展內部點位的自行監測。確認廢水不外排的，無需（xū）進（jìn）行廢水外排口汙染物的自行（háng）監測。
Q:采購（gòu）的廢（fèi）鋼需不需要對（duì）廢舊金屬進行放射性檢（jiǎn）測（cè）？有什麽依據文件？
A:廢舊金屬輻射監測涉及的法規主要有：《放射性同（tóng）位素與射線裝置安全和防（fáng）護條例》（中華人民（mín）共和國國（guó）務院令第449號）第三十九條：“金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時，應當（dāng）采取必（bì）要的監測措施，防止放射性物質熔入產品中。……”以（yǐ）及《放射性同位素與射線裝置安（ān）全和防（fáng）護管理辦法》（環境保護部令第18號）第三十五條：“廢舊金屬回收熔煉企業，應當建立輻射監測係統，配備足夠的（de）輻射監測人員（yuán），在廢舊金屬原料入爐前、產品（pǐn）出廠前進行輻射監測，並將放（fàng）射性（xìng）指標納入產品合格（gé）指標體係中。”
Q:電離輻射（shè）豁免申請需要哪些條件呢？怎麽申請？
A:豁免包括放射性物質與射線裝置豁（huō）免，其中使用射線裝（zhuāng）置符（fú）合豁免條件分為兩種情況：一是生（shēng）產廠家對射線裝置辦理了最終用戶豁免（miǎn）手續，並由生態環境部進行公告的，該類情況不用再辦理其他豁免手續；二是放射性物（wù）質和射線（xiàn）裝置使（shǐ）用單位初（chū）步自辨為可達豁免條件，按照環保部第18號令（lìng）豁免章節的要求準備材料向我廳申請（qǐng）。一旦豁免的射線裝（zhuāng）置無需辦理輻射安全許（xǔ）可證。對於高於豁免水平的需要申請（qǐng）有條件豁（huō）免的應向生態環境部（bù）備案。廣東（dōng）省（shěng）生態環境廳輻射業務窗口電話為：020-87531393，不清楚的（de）問題可以谘詢，廣東省生態環境廳（tīng）會根據具體情況進一步解（jiě）釋（shì）。
Q:設備數量與批複數量不一致，驗收時未注明設備數量，是（shì）否屬於重大（dà）變動，如何完善環保手續？
A:如增加的生（shēng）產設備已包括在環保（bǎo）驗收中，則（zé）該變動已納入竣工環境保護驗收管理，如增加的生（shēng）產設備（bèi）屬於項目環保驗收後（hòu）新增的，應根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求完（wán）善環保手續，具體（tǐ）可谘詢地方生態環境主管部（bù）門。
Q:環境影響後評價是針對單個環評項目還是整個企業？
A:根據《環境影響評價法》第二十七條，環境影響後評價評（píng）價對（duì）象為原環（huán）評批複項（xiàng）目，而非（fēi）企業，因此應針對獨立項目分別編製後評價報告。
Q:改造項目豁免環境影響評價手（shǒu）續的條（tiáo）件？
A:該改造項目（mù）如不涉及新增（zēng）用地（dì）、不增加（jiā）汙（wū）染物排放種（zhǒng）類（lèi）和數量，可按照《廣東省豁免（miǎn）環境影響評價手續辦（bàn）理的（de）建設項目名錄（2020年版）》第58項，豁免環評手續辦理，但應落（luò）實相關環保（bǎo）措（cuò）施，防止造成環（huán）境汙染和生態破壞，並按有關規（guī）定納入（rù）排汙許可管理。
A:生（shēng）產設施指在排汙單位中與產排汙有關（guān）的，直（zhí）接參（cān）加生（shēng）產過程或直接為生產服務的設備或（huò）設施，應依據行業技術規範注意填報完整性，重點（diǎn）關注與排（pái）放廢氣和廢水（shuǐ）密切相關（guān）和表征生產（chǎn）能力的主要生產（chǎn）設（shè）施，生產設施包括“必填項”和“選填項”。排汙單位結（jié）合實際產排汙情況，按照所屬行業（yè）類別，填（tián）報主要生產單元名稱、主要工藝名稱、生產設施名稱、生產設施（shī）編號、設施參數、產品名稱、生產能力（lì）、計量（liàng）單位、設計年生產時間及其（qí）他（tā）。
Q:申請排汙許可證如何選擇合適的技術（shù）文件？
A:排汙許可製（zhì）技術（shù）體係主要（yào）由排汙許可證申請與核發技術規（guī）範（fàn）、排汙（wū）單位自行監測技術指（zhǐ）南、汙染源源強核算技術指（zhǐ）南、汙（wū）染防治可行技術指南（nán）四大類構成。排（pái）汙許可（kě）證申請與核發（fā）技術規範是整個技術體係的核心，排汙單位應（yīng）按照（zhào）所屬行業（yè）排汙許可證（zhèng）申請與核發技術（shù）規範提交排汙許可申請，申報排放汙染物種類、排放濃度（dù）等，測算並申報汙染物排放量；在選擇汙染物排放濃度限值時，主要參考流域排放標準（zhǔn）、行業汙染（rǎn）物排放標準或廣（guǎng）東（dōng）省綜合排放標準；判（pàn）定汙染治理技術是否為可行技術時，主要參（cān）考行（háng）業最佳可行技術指南；編製監測方案時，主要參考行業技術規範和監測指南。無行業（yè）技術規範（指南）時，則依據總則申請。排汙單位可在行業申請與核發（fā）技術規範的“規範性引（yǐn）用（yòng）文件”章節查找準確參考文件信息（xī）。
Q:行業排汙許（xǔ）可如（rú）何選擇適用的（de）行業技術規範（fàn）？
A:行業排汙（wū）許可行業技術規範的“適用範圍”章節明（míng）確規定了技術規範的適用領域，排汙單位依據營業執（zhí）照（zhào）和環評文件規定的國民（mín）經濟行（háng）業分類確定所屬（shǔ）行業（yè），結（jié）合（hé）自身（shēn）生產（chǎn）工藝、產品和原輔（fǔ）材（cái）料等信息選擇適用的行業（yè）技術規範（fàn）。如無行業技術規範的，按排汙許可證申請（qǐng）與核發技術規範總則執行；如涉及工業爐窯、表麵處理、水處理等通用工序的，還應根據通用工序技術（shù）規（guī）範（fàn）申（shēn）請。技術規範選擇基本思路如（rú）下圖：
Q:當排汙單位涉及多個行業時，如何確定管理（lǐ）類別？
A:按從嚴的原則（zé）確定（dìng）。如排汙單位同時涉及重點管理的行業、簡化管理（lǐ）的（de）行業及登記管理的行業，重點（diǎn）和簡化（huà）管理，隻需從（cóng）嚴申領一張重點管理的排汙許可證（zhèng），登記管理的內（nèi）容在許可證的申請模（mó）塊中進行補充登（dēng）記。
Q:如（rú）何確定排汙單位的排汙許可管理類別（bié）？
A:排汙單位的排汙許可管理類別按以下步驟進行（háng）確（què）定。（1）根據（jù）《國民經濟行業分類》和環（huán）境影響評價文件初步（bù）確定所屬行業。（2）根據《2019版名錄》對所屬行業的分級條件（jiàn）確定所屬管（guǎn）理類別，應（yīng）區分（fèn）以下種情形：已明（míng）確規定管理類別（bié）條件的，以行（háng）業規定的管理類別為準；規定通用工（gōng）序區分管理類別的，以通用工（gōng）序（xù）管理類別條件判（pàn）定管理類別；（3）《2019版名錄》第 108類行業的（de）排汙單位，涉及 4個通用工序，按通用工序管理類別條件判（pàn）定管理類別。
Q:固定汙染源排汙登記的更新、變更和注銷有什麽規定？
A:《固（gù）定汙染源排汙登記工作指南（試行）》規定，排汙登記表自登記編號之日起生效。（1）定（dìng）期更新。對已登記排汙單位，自其登記之日起滿 5年的，排汙許可證管（guǎn）理信息平台自動發送登記信息更新提醒。（2）變更登記。排汙（wū）登記表有效（xiào）期內，排汙登記信息發生變動的（de），應當自發（fā）生變動之日起 20日內在全國排汙許（xǔ）可證管理（lǐ）信息平台進行變更登記；（3）注銷登記。排汙單位因關（guān）閉等原（yuán）因不再排汙（wū）的，應（yīng）當及時在全國排汙許可證管理信（xìn）息平台注銷（xiāo）排汙登記表（biǎo），注銷申請提交後，由平台自動即時（shí）生成回執，排汙單位可以自行（háng）打印留存。因排汙單位生產規模擴（kuò）大、汙染物排放量（liàng）增加等情況依法需要申領排汙（wū）許可證的，應按規定及時申請取得（dé）排汙許可證，並注銷排（pái）汙登記表。
Q:固定汙染源排汙登記表主要有哪些內容？
A:《固定汙染源排汙登記工作指南（試行）》規定，排汙登記表的內容包括排汙（wū）單位名（míng）稱、注冊地址、法定代表人或者實（shí）際負責人、聯係方式、生產經營場所地址、行業類別（bié）、統一社會信用代（dài）碼或組織機構代碼、主要產品及產能等排汙單位基本情況，汙染物排放去向，執行（háng）的汙染物排放標準以及采取的汙（wū）染防治措施等信息。排汙單位應對填報（bào）信息的真實性、準確（què）性和完（wán）整（zhěng）性負責。
Q:領取排汙許可證後，按證排汙包（bāo）括哪些（xiē）要求？
A:排汙單位應當在生產經營場所內方便（biàn）公眾監督的位（wèi）置懸掛排汙許可證正本（běn），嚴格（gé）按照排汙許可證規定的許可事項排放汙染物，並嚴格遵守各項管理要求。主要包（bāo）括：（1）排汙單位承諾按（àn）照排汙許可證的規定排汙並嚴格執行；（2）落實（shí）汙染物排放控製措施以確保汙染物排放（fàng）種類、濃度和排放量等達到許（xǔ）可要求；（3）落實自行監測、環境台賬、執行報告及信息公開等環境管理（lǐ）要求。
Q:違反排汙許可證的行為有哪（nǎ）些？
A:《管理（lǐ）辦法》規定，排汙單位存在（zài）以下行為屬於違反排汙許可證行為，將被依（yī）法查處（chù）。（1）超過排放標準或者超過重點大氣（qì）汙（wū）染物、重（chóng）點水汙染物排放總量控製指標排放水汙染物、大氣汙（wū）染物的；（2）通過偷排、篡改或者偽造監測數據（jù）、以逃避現（xiàn）場檢查為目的的臨時停產、非緊（jǐn）急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣汙染防治設施等逃避（bì）監管的方式排放（fàng）大氣汙染（rǎn）物的；（3）利用（yòng）滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數（shù）據，或者不正常運（yùn）行（háng）水汙染防治設（shè）施等逃避監管的方式排放水汙染物的；（4）其他違（wéi）反排汙許可證規定（dìng）排放汙（wū）染物的。依據《中（zhōng）華（huá）人民共和國大氣（qì）汙染防治法》《中華人民共和國水汙染（rǎn）防治法》，排汙單位存在上述情形的，將被責令改正（zhèng）或者責令限製生產、停產整治，並處十萬（wàn）元（yuán）以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令（lìng）停業（yè）、關閉。
A:排汙許可證發生遺失、損毀的，排汙單位應當在三十個工（gōng）作日內向核發環保部門申請補（bǔ）領排汙許可證；遺失排汙許可證（zhèng）的，在申請補領前應當在（zài）全國排汙許可證管理信息平台上發布遺失（shī）聲明；損毀排汙（wū）許可證的，應（yīng）當同時交回（huí）被損毀（huǐ）的排汙許可證。核發環保部門應當在收到補領申請後十個工作日內補（bǔ）發排汙許（xǔ）可證，並在全國排汙許（xǔ）可證管（guǎn）理信息平台上公告。
Q:申請排汙許可證需要提交哪些材料？
A:《管理辦法》規定，排汙單（dān）位（wèi）應提交以下申請材料：（1）排汙許（xǔ）可證申請表，主要包（bāo）括：排汙單位基本信息，主要（yào）生產設施、產品產能和原輔材料，廢氣、廢水等產排汙環節和汙染防治設施，排放口（kǒu）數量位置、排放方（fāng）式和去向，排放汙染物種類、濃度（dù）和排放量等；（2）自行（háng）監測方案；（3）承（chéng）諾書（shū）（由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋（gài）章）；（4）排汙口規範化的情況說明；（5）環（huán）境影響評價文件，或清理整頓（dùn）備案文件等相（xiàng）關證明材料；（6）申請前信息公開（kāi）情況說明表；（7）汙水（shuǐ）集（jí）中處理設施的經（jīng）營管理（lǐ）單位還應當提供納汙範圍、納汙排汙單位名（míng）單、管網布置、最終排放（fàng）去向等材料；（8）總量指標來源情況說明；（9）法律法（fǎ）規規章規定的其他材料。
Q:申（shēn）請排汙許可證（zhèng）應做好哪些前期準（zhǔn）備？
A:為提高（gāo）申請效率（lǜ），排汙單位應在申請前對照許可條件和（hé）有（yǒu）關要求，認真做好前期準備（bèi）。（1）關注當地生態環境部門發布的通知公告，了解（jiě）相關要求；（2）了解相關政策法規和標準規（guī）範，積（jī）極參加相關培訓輔導；（3）熟悉國家信（xìn）息平台注冊、申請流程和企業端的有關操作；（4）收集整理排汙許可申請相關（guān）材料，包括環評文件、汙染治理設施設計方案和環保（bǎo）驗收、監測報告等。
Q:如何判斷某（mǒu）種固體廢物是（shì）否為危險廢物？
A:判斷某種固體廢（fèi）物（wù）是否（fǒu）為危險廢（fèi）物（wù），一是通過查找國家（jiā）危險廢物名（míng）錄（2021 年版國家危險廢物名錄見http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202011/t20201127_810202.html），根據實際生（shēng）產工藝和生產（chǎn）環節描述，判斷是否（fǒu）屬於危險廢物；二是若名錄中沒有相應的廢物代碼或者與產生環（huán）節描述不一致（zhì），要根據其表現出現（xiàn）的危害特性（如毒性、反應性、腐蝕性、易燃性等），委托專（zhuān）業機構進行鑒別確定。
Q:廢鐵質油桶滿足什麽（me）條件時可不按危險廢物管理？
A:按照《國家危險廢（fèi）物名錄（2021版》規定，廢鐵質油桶（不包括900-041-49 類），滿足“封口處於打開（kāi）狀（zhuàng）態、靜置無滴漏且經打包壓塊後用於（yú）金屬冶煉”的豁（huō）免條件的，利用環節可（kě）不按危險廢物管理。
Q:油泥HW08企業自行減（jiǎn）量化處理剩餘殘（cán）渣是否能豁免危廢？
A:根據《危險廢物鑒別標準通則》，除國家有關法律、標準另有規（guī）定的外，具有毒性危險（xiǎn）特性的（de）危險廢物處（chù）置（zhì）後產生的固體廢物，仍屬於危險廢物。涉鑒別標準事宜，可徑直向生態環境部谘詢。我廳暫（zàn）無危險（xiǎn）廢物屬性鑒別機構推薦，相關信息可參閱《關於推薦固體廢物（wù）屬性（xìng）鑒別機構的通知》（環土壤函〔2017〕287號）。
Q:危險廢物的類別應如何（hé）確認？
A:納入《國家危險廢物名錄》或符合《國家危（wēi）險廢物名錄》第二條規定的，應按照危險廢物進行管理（lǐ）。對不明確是否具有危險特性（xìng）的固體廢物，應當按照國家規定的危險廢（fèi）物（wù）鑒別標準和鑒別方法予以認定。
Q:企業產（chǎn）生的嚴控固體廢物（wù）想跨省轉移處理（lǐ）需要（yào）辦理哪些手續？
A:根據（jù）《中華（huá）人民（mín）共和國固體廢物（wù）汙（wū）染環境（jìng）防治法》第二十三條的（de）規（guī）定：“轉移固體廢物出省、自治（zhì）區、直轄市行政（zhèng）區域貯存、處置的，應當向固（gù）體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部（bù）門提出申請。移出地的（de）省、自治區、直轄市人民政（zhèng）府（fǔ）環境保護（hù）行政主管部（bù）門應當商經接受地的省（shěng）、自治區、直轄市人民政府環境（jìng）保護行政（zhèng）主管部門同意後，方可批準轉移該固體廢物出省、自治區、直（zhí）轄市行政區域。未經批準，不得轉移”，具體操作（zuò）流程可在廣東省生態環境廳公眾網-網上辦事大廳-固體廢（fèi）物跨省轉（zhuǎn）移中（zhōng）查詢。
Q:企業未按環評要求（qiú）落實環保措施，但（dàn）汙染物如廢水、廢氣可實（shí）現（xiàn）達標排放，後續應如何（hé）管理？
A:《中華人民共和國（guó）環境影響評價法》第二十六條指出，建設項目建設（shè）過程中，建設單位應當同時實施環境（jìng）影響報告書、環境影（yǐng）響報告表以及環境影響評價文（wén）件審批部門審批意見中提出的（de）環境保護對策措施。第二十七條指（zhǐ）出：在項目建設、運行過程中產生不符合經（jīng）審批的環境影響評價文件的（de）情（qíng）形的（de），建（jiàn）設（shè）單位應當組（zǔ）織環境影響（xiǎng）的後評價，采取（qǔ）改進措施（shī），並（bìng）報原環境影響評（píng）價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環（huán）境影響評價文件審批部（bù）門也可以責成建設單位（wèi）進（jìn）行環境影響的後評價，采（cǎi）取改進措施。根據法律法（fǎ）規要求，如企業未按照環評要求落實環保措施，應根據企業已采取的廢水、廢氣、噪聲處理方式，按照《中華人民共和國環境影響評價法》第二十七條（tiáo）的相應要求進行處理（lǐ）。
Q:建（jiàn）設項目租用（yòng）的廠房，環境（jìng）影響審批時是否需要提供廠房的土地利（lì）用手續材料？
A:1、根據《建設項目環境保護管理條（tiáo）例》第十（shí）一條 “建設項（xiàng）目有下列情形之一的，環境保護行政主管部門應（yīng）當對環境影響報告書、環境影響報告表作出不予批準的決定 （一）建設項目類型及其選址、布局、規模等不符（fú）合環境保（bǎo）護法律法規和相關（guān）法定規（guī）劃”因此，建設（shè）項（xiàng）目環評文件應當論證與相（xiàng）關規劃包括土地利用規劃的合理性。2、如（rú）廠房屬於未批先建，地方生態環（huán）境部門可依照（zhào）環境評價法責令停止建設（shè）、或處以罰款，或可以責令回複（fù）原狀。
Q:企業生產廢水均用於回用，不外排，是否還需要廢水自（zì）行監測？
A:《排汙單位自行監測技術指南 總（zǒng）則》（HJ819-2017）對排（pái）汙（wū）單（dān）位（wèi）提出了自行監測的一般要求（qiú）、監測（cè）方案製定（dìng）、監測質量保證和質量控製、信息記（jì）錄和報告的基本內容和要求，無行（háng）業自行監測技術指南的（de）排汙單位可參照HJ819-2017標準開展自（zì）行監測（cè）。 有處理設施效（xiào）率監測要求的（de）要（yào）開展內部點位的自行監測。確認廢水不外排的，無需（xū）進（jìn）行廢水外排口汙染物的自行（háng）監測。
Q:采購（gòu）的廢（fèi）鋼需不需要對（duì）廢舊金屬進行放射性檢（jiǎn）測（cè）？有什麽依據文件？
A:廢舊金屬輻射監測涉及的法規主要有：《放射性同（tóng）位素與射線裝置安全和防（fáng）護條例》（中華人民（mín）共和國國（guó）務院令第449號）第三十九條：“金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時，應當（dāng）采取必（bì）要的監測措施，防止放射性物質熔入產品中。……”以（yǐ）及《放射性同位素與射線裝置安（ān）全和防（fáng）護管理辦法》（環境保護部令第18號）第三十五條：“廢舊金屬回收熔煉企業，應當建立輻射監測係統，配備足夠的（de）輻射監測人員（yuán），在廢舊金屬原料入爐前、產品（pǐn）出廠前進行輻射監測，並將放（fàng）射性（xìng）指標納入產品合格（gé）指標體係中。”
Q:電離輻射（shè）豁免申請需要哪些條件呢？怎麽申請？
A:豁免包括放射性物質與射線裝置豁（huō）免，其中使用射線裝（zhuāng）置符（fú）合豁免條件分為兩種情況：一是生（shēng）產廠家對射線裝置辦理了最終用戶豁免（miǎn）手續，並由生態環境部進行公告的，該類情況不用再辦理其他豁免手續；二是放射性物（wù）質和射線（xiàn）裝置使（shǐ）用單位初（chū）步自辨為可達豁免條件，按照環保部第18號令（lìng）豁免章節的要求準備材料向我廳申請（qǐng）。一旦豁免的射線裝（zhuāng）置無需辦理輻射安全許（xǔ）可證。對於高於豁免水平的需要申請（qǐng）有條件豁（huō）免的應向生態環境部（bù）備案。廣東（dōng）省（shěng）生態環境廳輻射業務窗口電話為：020-87531393，不清楚的（de）問題可以谘詢，廣東省生態環境廳（tīng）會根據具體情況進一步解（jiě）釋（shì）。
Q:設備數量與批複數量不一致，驗收時未注明設備數量，是（shì）否屬於重大（dà）變動，如何完善環保手續？
A:如增加的生（shēng）產設備已包括在環保（bǎo）驗收中，則（zé）該變動已納入竣工環境保護驗收管理，如增加的生（shēng）產設備（bèi）屬於項目環保驗收後（hòu）新增的，應根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求完（wán）善環保手續，具體（tǐ）可谘詢地方生態環境主管部（bù）門。
Q:環境影響後評價是針對單個環評項目還是整個企業？
A:根據《環境影響評價法》第二十七條，環境影響後評價評（píng）價對（duì）象為原環（huán）評批複項（xiàng）目，而非（fēi）企業，因此應針對獨立項目分別編製後評價報告。
Q:改造項目豁免環境影響評價手（shǒu）續的條（tiáo）件？
A:該改造項目（mù）如不涉及新增（zēng）用地（dì）、不增加（jiā）汙（wū）染物排放種（zhǒng）類（lèi）和數量，可按照《廣東省豁免（miǎn）環境影響評價手續辦（bàn）理的（de）建設項目名錄（2020年版）》第58項，豁免環評手續辦理，但應落（luò）實相關環保（bǎo）措（cuò）施，防止造成環（huán）境汙染和生態破壞，並按有關規（guī）定納入（rù）排汙許可管理。
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