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2021年版環評分(fèn)類管理目錄的常見問題(tí)

發布時間:2021-06-10 09:44:49點擊率:

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近期全(quán)國環評技術評估服務谘詢平台關於2021年版名錄問題的匯總

(截至2021年1月29日)

1. 利用本廠產生的危廢進行化學反應生成絮凝劑歸(guī)類為化工還是危廢綜合利用(本廠)

利用本廠汙水處理廠產生的赤(chì)泥溶液和(hé)本廠的廢鐵屑、經提純的(de)廢鹽酸(suān)等進行反應,生成氯化亞鐵溶液。赤泥溶液(主要成分氫氧化(huà)三鐵)+鹽酸(本廠廢酸(suān)濃縮)+氯酸鈉(nà)+液堿+廢鐵屑(本廠)經反應釜(fǔ)反應生成氯化亞鐵成品。

-----根據《建(jiàn)設項目環境影響評價分類管(guǎn)理名錄》(2021),本項目可參考“101 危險(xiǎn)廢物(不含醫療廢物)利用及處置”有關要求編製環評報告。供參考。


2. 化纖廢料造粒項目環評類別(bié)

有一項目以服裝廠邊角料、絞(jiǎo)邊絲和廢布料為原(yuán)料經過分揀、破碎、熱融、擠(jǐ)出、切粒、包裝等工序生(shēng)產化纖顆粒產品。根據(jù)《建(jiàn)設項目環境影響評價分類管理(lǐ)名錄》(2021),該項目屬於“85非金屬廢料與碎屑加工處理”,沒有水洗 工藝,應該是豁免;但是作為一(yī)般(bān)工業固廢,套用103一般工業固體(tǐ)廢(fèi)物(含汙水處理汙泥)、建築施工廢棄物處(chù)置及綜合利用,又屬於(yú)其他,納入環評管(guǎn)理。請問如何歸(guī)類?謝謝!

---根據《建設項目環境影響評價分類(lèi)管理名錄》(2021),該項目可參照“85 非金屬廢料與(yǔ)碎屑加工處理”歸類來(lái)處理。供參考。


3.重大變動清單(dān)適用範圍

建設項目重大變動清單(dān)適用於驗收後的企業嗎?如(rú)一家鑄造廠,現在已(yǐ)驗收(shōu)並核發排汙許(xǔ)可證,如果現在進行技術改造,將原(yuán)人工澆鑄技改為自動澆鑄,且降低(dī)了原來的(de)無組織排放,還需要(yào)編製(zhì)環評並審批嗎?還是可以直(zhí)接對照重大變動清單,不屬於重大變動,直接核發排汙許(xǔ)可證?

----重大變動針對的是未驗收的項目,對於已經驗收過的項目,請對照2021年版名錄確定是否編製環評及編製類別。


4.六氯乙烷粗品蒸餾(liú)分離六氯乙烷和四氯乙烯編製環評報告類別

六氯乙(yǐ)烷粗品蒸餾分離六氯乙烷和四氯乙烯,是否可認為是單純物理分離,編製環(huán)境影響報告表?

-----根據附件內容,可認為是單純物理分離,同時根據(jù)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021)中要求編(biān)製環(huán)評相關文件。供參(cān)考。


5.關於生產(chǎn)包芯線、合金球項目環評報告編(biān)製類(lèi)別

包芯線原料為(wéi)塊狀矽鈣、矽(guī)鐵、碳化矽、帶鋼,生產(chǎn)工(gōng)藝為:外購原料→破碎→細(xì)碎→對輥→攪拌→包芯→切割→成品。合金球原料為矽鈣、碳化矽、矽鋁(lǚ)、矽錳、焦炭(tàn)、水玻璃,生產工藝為:外購原料(liào)→破碎→細碎→對輥(gǔn)→攪拌→壓球→成品。兩種產品均(jun1)作為煉鋼過程中添加劑使用(yòng)。想谘詢該項目(mù)在《國民經(jīng)濟行業分類》(GB/T4754-2007)中的行業代碼是什麽?在《建設項目環境影響評價分(fèn)類管理名錄》(2021版)的項目類別和環評類別是什麽?

----根(gēn)據所述(shù)工藝流程和成分分析,結合項目環境影響綜合判定,建議按照《名錄》“二十七、非金屬礦物(wù)製品業,309石墨及其他非金屬礦物製品製造”編製(zhì)環境影響報告表(biǎo)。現行名錄基本與國民經濟行業分類項對應,行業類別為(wéi)“309石(shí)墨及其他非金屬礦物製品製造”。供參考。


6.關(guān)於分裝項目的環評編製類別

你好,請問酒精(甲醇)分裝項目、液態氧氣分裝項目按新名錄(lù)分別屬於哪個類(lèi)別,是否(fǒu)不涉(shè)及(jí)環境(jìng)敏感(gǎn)區不用做環評報告(gào)?類:

----根據(jù)《建設項目環境(jìng)影響(xiǎng)評價分類管理名錄》(2021年版),項目應屬於“二十三、化學原料和(hé)化(huà)學製品製造業”中第44類,根據名錄內容,若項目不產生廢(fèi)水或揮發性有機物,則可不做環評報(bào)告,若有,需編製報告表(biǎo)。供參考。


7.環評告知承諾製2021年是否按照原定試點(diǎn)範(fàn)圍實施?

---目前我部正(zhèng)在推動(dòng)環評審批正(zhèng)麵清單規範化(huà)、製度化,近期(qī)將明確具體管理要求。


8.關於分類管(guǎn)理名錄的(de)一些問題和疑問

1、由於(yú)《建設項(xiàng)目環境影響評價分類管理(lǐ)目錄(lù)(2021)》已實施,建設(shè)項目的行業類別序(xù)號發生變動(dòng),現今報批的項目資(zī)質上的(de)行業類別與報(bào)告中不一(yī)致,是否需要重新由信用平台(tái)出資(zī)質?2、根據名錄第“十四項、紡織(zhī)業17”中的第28項(xiàng),僅寫出“有噴墨印花或數碼印花工藝的(de);後整理工序涉及有機(jī)溶劑的;有噴水(shuǐ)織造(zào)工藝的;有水刺無紡布織(zhī)造工藝”需要做環評報告表,熔噴布、紡粘(zhān)無紡布和淋膜無紡布是否還(hái)需要做環評?3、根據名錄第“三十一”中的第(dì)69項,報告表類別中“其他(僅切割、焊接、組裝的除外;年(nián)用非溶劑型低VOCS含(hán)量塗料10噸以下除外)”,若一個建設項目使用非溶劑型低VOCS含量塗料10噸以下,也存在切割(gē)、焊接、組裝,並且存在打(dǎ)磨、拋丸工序,是否屬於其他類應編製報告表?4、根據名錄第(dì)“二十七”中的第56項(xiàng),報告表類別中不含利用石板板材切割(gē)、打磨、成型的,若石材加(jiā)工中除了切割、打磨、成型僅多膠合(hé)工序(xù)(使用量較少),是否屬於(yú)報告表類別?

---1.已在信用平台導出按照舊名錄導出《編製單位和(hé)編製人員情(qíng)況(kuàng)表》的,因項目類別問題,需重新提(tí)交的,可在2011年1月11日後,重新提交並導出。2.本名錄未作規定的建設項(xiàng)目,不納入建設項目環境影響評價管理。3.69項報告表規定“其他(僅切割、焊接、組(zǔ)裝的(de)除外;年用非溶劑型低VOCS含量塗料10噸以下除(chú)外)”,即年用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下(xià),且涉及單純機加工的項(xiàng)目,不納入環評管理。4. 56項規定石板板材切(qiē)割、打磨、成型的除外,不納入環評管理。若項目涉及其他(tā)工藝,應(yīng)結合該項(xiàng)目是否屬於56項規定的類別,確定環評等級。


9.關於汽車零部件及配件製造367環評分類的谘詢(報告表方麵)

一個汽(qì)車零部件製造企業,1、若隻是機(jī)械加工是不是就不用審批(pī)了(le)?2、若(ruò)前置工序中有酸洗、磷化處理後機械加工,是不是要做報告表審批?3、若是(shì)機械加工加使(shǐ)用低VOCS含量塗料10噸以下同樣(yàng)不用做環評(píng)審批了?4、水性漆是不是非溶劑型低VOCS含量塗料?

---汽車製造業除規定的報告書類別(bié)外都應編製環境影響報告表,對於僅年用非溶劑型低VOCs含(hán)量塗料10噸以下的可不納入環評管理,涉及(jí)酸洗、磷化處理的應編製環境影響報告表。對於水性漆是否屬於非溶劑型(xíng)低VOCs含量塗料應結合實際塗料,根據《低揮發性有機化合物含量塗料產品(pǐn)技(jì)術要求》(GB/T 38597-2020)進行判定(dìng)。


10.“汽車製造業36汽車零部件及配件製造367”

“汽車製造業36汽車零部件及配件製造367”:名錄中規定“其他(年用非溶劑(jì)型低VOCs含量塗料10噸以下的除外)”若項目生產過程中不涉及(jí)塗(tú)料,生(shēng)產工序有(yǒu)切割、加熱鍛壓、淬火、回火、拋丸工(gōng)序,此類項目是否需要編製環評報(bào)告?

-----汽車製造(zào)業(yè)中涉及有切割、加熱鍛壓、淬(cuì)火、回火、拋丸等工序的,編製環境影響報告表。


11.“金屬製品(pǐn)業33”行業環評編製類別

名錄中規定“其他(僅分割、焊接、組裝的(de)除外;非溶劑型(xíng)低VOCs含量塗(tú)料用(yòng)量10噸以下的除外)”需編(biān)製報告(gào)表,若項目生產工藝為切割、焊接、組裝和塗裝(塗裝過程使用非溶劑型低VOCs含量塗料用量10噸以(yǐ)下),該項目是否需要(yào)編製環(huán)評報告(此條疑問為“非溶劑型低VOCs含(hán)量塗(tú)料用量10噸以下的除外(wài)”肯定包括了“僅分割、焊接、組裝(zhuāng)的除外”,僅分割、焊(hàn)接、組裝的肯定沒有塗裝工藝,為何又要單列出來?);若項目生產工藝為拋丸、噴粉固化(塗(tú)裝),該項目是否需要編製(zhì)環評報告?(此條(tiáo)疑(yí)問為塑粉是否為(wéi)非溶劑型低VOCs含量塗料);另外(wài)折彎、衝壓、鑽孔(kǒng)、拋丸(wán)、打磨等機加工工藝是否屬於“分割、焊接、組裝”工序?

----“金屬製品業(yè)33”,若項目生產工藝為切割、焊接、組裝和塗裝(塗裝過程年用非(fēi)溶劑(jì)型低(dī)VOCs含量塗料(liào)用量10噸以下),該項目不需納入環評管理(對於非溶劑型低VOCs含量塗料用量10噸以下的除(chú)外(wài),是指僅(jǐn)進行塗(tú)裝工藝,且年用非溶劑(jì)型低VOCs含量塗料用量(liàng)10噸以(yǐ)下的除外);塗料分(fèn)類參考《低揮(huī)發性有機化合物含量塗料產品技術要求》(GB/T 38597-2020); 折彎、衝壓、鑽孔、拋丸、打磨等機加工(gōng)工藝屬(shǔ)於“分割、焊(hàn)接、組裝”工序。


12. “53塑料製品業292”行業

“53塑(sù)料製品業292”:名(míng)錄中規定“其他(年用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下的除外)”需要編製報告表,若此類企業僅包含熔融、擠出成型工序生產塑料製(zhì)品,不使用塗料,是否需要編製報(bào)告表?若項目(mù)生產過程中不涉及塗料(liào),但生產過程(chéng)中使用熱熔膠等非溶劑型膠黏劑,此類項目是否需要編製環評報(bào)告?

---僅進行塗裝工藝,且年(nián)用非溶劑型(xíng)低VOCs含量塗料10噸以下的不納入環評管理。涉及熔融、擠出等工序的,需(xū)編製環境影響報告表。

重磅 | 《建設(shè)項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》全文發布


13.新名錄中“涉及環境敏感區的”項目

新名錄中“涉及環境敏(mǐn)感(gǎn)區的”項目:一般需要做報(bào)告(gào)書或者報告表?那麽“涉及”是指項目“占地範圍”涉及敏感區,還是各環境要素“評價範圍”內涉及敏感區。

----《名錄(2021年(nián)版)》中涉及敏感區的定義是:指建設項目位於、穿越、跨越環境敏感區。


14. 餐飲業(yè)廢(fèi)油綜合利用項目環評類別。

原料(liào):餐飲業油水分離後進行油脂加工,產品去向:成品油出售給其他廠家,作為生產生物質(zhì)柴油在(zài)原料

-----參照附件中(zhōng)對於工藝的描(miáo)述,可認為屬於“國民經濟行業分類”中422非金屬廢料和碎屑加工處理,根據《建設項目分類管理名(míng)錄》(2021)中規定,應屬於三十九大類中的85小類,按“廢油加工處理”歸類,即需編製報(bào)告書。答複供(gòng)參考。


15.玻璃加工企業的環評編製類別。

企業主要經營的是安(ān)全玻璃加工,主要流程就是:進貨(huò)玻(bō)璃原片--切割—清洗(xǐ)—鋼化(電加熱爐,經(jīng)600多度高溫,熱脹冷縮原理)--成品出貨。安全玻璃主(zhǔ)要用於室內裝修及家居門窗。

----鋼化玻璃製造在《國民經濟行業(yè)分類》屬於“3042特種玻璃製造”,屬於《名錄(2021年版)》“玻璃製造304;玻璃製品製造305”中“特種玻璃製造”類規定,應編製環境影響報告表。


16.關於水泥(ní)窯協同處置汙泥項目環評編製(zhì)類別

《建(jiàn)設項目環評分類管理》(2021)四十七大項:生態保護和環境(jìng)治理業中的第103一(yī)般工業固體廢物 (含汙水處理汙泥)、建築(zhù)施工(gōng)廢棄物處置及綜合利用:一般工業固體廢物(含汙水(shuǐ)處理汙(wū)泥)采取填埋、焚燒(水泥窯協同處置(zhì)的改造(zào)項目除外)方式的,編製報告書(shū),其他(tā)編製報告表。水泥窯(yáo)協同處置汙泥項目是本(běn)條中規定的除外項目嗎?是應該編製環(huán)評報告書還是報告表(biǎo)?

----在現有水泥窯的基(jī)礎上增加協同處置(zhì)的一般固廢項目,即為水泥窯改造項目,編製報告表。若為新建水泥窯(yáo)同時配套協同處置,根據等級取高編製(zhì)報告書。


17.基(jī)礎化學(xué)原料(liào)製造(zào)業報告表類“不產生廢水”如何理解

基礎化學原(yuán)料製(zhì)造業報告表,單純物理分離、物理(lǐ)提(tí)純、混合、分(fèn)裝的(不產生廢水或(huò)揮發性有(yǒu)機(jī)物的除外),不產(chǎn)生廢水是指那些廢水?包括生活汙水、冷卻水(shuǐ)、初期雨水(shuǐ)嗎?分子篩製氧氣項目,沒有(yǒu)淨化、提純工藝,氧氣直接用於生產,有生活汙水和循環冷卻水產生,是否屬於報告表類審批(pī)項(xiàng)目。

-----生活汙水(shuǐ)和初期雨水不屬於名錄當中所指的廢(fèi)水範疇,若項目有循環冷卻水,按名錄要求應(yīng)為報告表。供參考。


18.關於分類管理名錄(lù)中二(èr)十四醫藥製造業48中成藥生產274的分類問題(tí)

分類管(guǎn)理名錄中二十四--醫藥製造業--48中成藥生產(chǎn)274,涉及提煉工藝(僅醇提、水提的除(chú)外)做報告書,其他做報告表。現有中成藥生產項目,生產工藝涉及水提+醇沉,且有乙醇回收工序,應該編(biān)製報告(gào)書還是報告表?

----根據問題描述,若提煉工藝僅為水提(tí),按照名錄應為報告表。答複供(gòng)參考。


19.十八(bā)、家具(jù)製造業 36 “其他(僅分割、組裝(zhuāng)的除外;年用非溶劑型(xíng)低VOC含量塗料10噸以下在除外)”應怎麽理解?

“僅分割、組裝的除外;年(nián)用非溶劑型低(dī)VOC含(hán)量塗料10噸以下的除外”,是不是應該這麽理解(jiě):項目隻要滿足其中一種(zhǒng)除外在(zài)條件,那麽本項目就不再管理分類名錄內?

----名錄中該項目類別的 “其他(僅分割、組裝(zhuāng)的除(chú)外;年用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下的除外):指(zhǐ)企業隻做分割、組裝的不需環評。或企業僅進行塗裝(zhuāng),且年用非溶劑型低VOCs含量塗料10噸以下的(de),不需環評;或企業既有分割、組裝,也(yě)有(yǒu)塗裝且年用非溶(róng)劑(jì)型低VOCs含量(liàng)塗料10噸以下的,也不需環評(píng)。


20. 液氨製造(zào)氨水項目環評類別及管理類別的請示

建設(shè)項(xiàng)目(mù)名稱(chēng)為10萬噸(dūn)氨水項目;原料為液氨和水,生產工藝為液氨和水化合反應生成氨水,用途為煙氣治理藥劑。請問(wèn)該(gāi)項(xiàng)目是否屬於名錄中的二十三、化學原料和化學(xué)製品製造業 26中的專 用 化 學 產 品 製 造 266;是否屬於報告書(shū)類項(xiàng)目?

----根據問題描述,應為專用化學品製造266,生成過程為化學反應,則應編製報告書。供參考。


21.關於豆(dòu)餅粉加工(gōng)項目的環評類別(bié)的請示(shì)

建設項目為(wéi)豆餅粉加工項目(非食用類(lèi)),原料為豆餅(bǐng),生產工藝為外購豆餅粉碎成豆餅粉出售,產品用(yòng)途為製藥廠發酵原料。請問該項目名錄行業類別,是否屬於豁免類?

----豆(dòu)餅(bǐng)經粉磨後製成豆粉項目,建議按(àn)照(zhào)《名錄》“15穀物磨製”類規定,確定環評分類。



22.木材加工,炕房用(yòng)電加熱,需要(yào)做環(huán)評報告(gào)表麽?

板材加工項目:第十七項 第33小項,木材(cái)加工301,木片加工中(zhōng)有炕房,但采用(yòng)電加熱的,還需要做報告(gào)表麽?能源為(wéi)電。

----名錄規定“33木材加工201;木質製品製造203”含木片(piàn)烘幹工(gōng)藝的需做環境影響報告表。


23.關於地熱開采供熱項目的環(huán)評類別。

地熱開采供熱項目的編製類別:在國民(mín)經濟(jì)分類中(zhōng),地(dì)熱為(wéi)120其他采礦業,在編(biān)製類別(bié)確定方麵,是否也是按照其(qí)他采礦業確定,還(hái)是(shì)按照熱力生(shēng)產與供應類別?

----地熱開采類項目,按照《名錄(2021年版(bǎn))》“其他(tā)采礦業”執行。



轉載:環保365

來源:益環境




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